精选安全管理之加强对煤矿生产活动的安全监察促进煤矿安全管理
此资料由网络收集而来,如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享,我们负责传递知识。 加强对煤矿生产活动的安全监察促进煤矿安 全管理 1问题的提出《煤矿安全监察条例》第五条规定:“煤 矿安全监察应当以预防为主,及时发现和消除事故隐患,有效纠正影响煤矿安全的 违法行为,实行煤矿安全监察与促进安全管理相结合、教育与惩处相结合。”这是 煤矿安全监察机构在进监察工作中必须遵循的方针,所以,探讨如何实现煤矿安全 监察与促进安全管理相结合,是搞好安全监察,从根本上提高我国煤矿安全生产水 平的根本出路。我们进行安全监察的目的,在于依照有关煤矿的法律法规,运 用法律手段,及时发现和消除现场的事故隐患,保证煤矿实现安全生产。但是,我 们煤矿安全监察员不可能时时刻刻都盯在现场,实现煤矿的安全生产最主要的还是 依靠企业自身加强企业的安全管理。因此,必须着力于构建企业安全生产的自我约 束机制,充分调动和挖掘企业搞好安全生产的内部潜力。这是因为,企业是安全生 产的主体,搞好安全生产决定性因素在于企业内部的安全管理水平的高低,如果企 业的安全管理水平得不到提高,缺乏安全生产的自律意识,那么,任何外部的监督 检查,都不可能从根本上解决问题,因此,如何通过安全监察,促进安全管理是我 们作好监察工作的新课题。2煤矿安全监察与安全管理的关系通过我们的 安全监察发现,国有重点煤矿的安全管理机构比较健全,安全生产责任制等管理制 度比较完善,相对来说,安全管理水平比较高,但与国外相比仍有很大的差距,特 别是职工的安全意识、技术素质比较低下,安全装备水平普遍较低,煤矿企业领导 的管理水平大多数还停留在计划经济时期的粗放型管理水平上,难以适应现在安全 形势的发展;与国有重点煤矿相比,地方煤矿,特别是乡镇煤矿在安全管理方面, 是比较原始的,一些乡镇煤矿甚至没有起码的安全管理机构和安全管理人员,在安

