村级集体财富积累机制建立情况调研报告
村级集体财富积累机制建立情况调研报告村级集体财富积累是一个原始积累过程,是发挥农村基层党组织凝聚力、战斗力的基础和根本保障,属于所有者权益范畴,是由会计科目中“公积公益金、部分应付福利费、部分资本”等
村级集体财富积累机制建立情况调研报告 村级集体财富积累是一个原始积累过程,是发挥农村基层党组织凝聚力、战斗力的 基础和根本保障,属于所有者权益范畴,是由会计科目中“公积公益金、部分应付 福利费、部分资本”等构成,金额应等于资产借方余额减去负债贷方的金额。发展 和壮大村级集体财富积累是我们农经管理工作的重中之重和总体目标。如何建立村 级集体财富积累机制是农经管理部门长期不懈探索的课题和政策焦点。正确运用村 级集体财富积累是广大村民行使民主权利和当家作主的根本体现。按照上级领导的 安排,我们对全市的农村财富积累的现状、做法、效果以及各村集体财富积累发挥 的作用等方面进行了调研,现将我们的调研结果报告如下: 一、现状 截止目前,全市共有村级集体积累13.2亿元,年可支配集体收入7亿元,每年可 为老百姓分红0.8亿元,每年可为村民增加公益性支出536万元,每年可增加村 级集体积累2亿元。经过我们课题组的调研整理发现,我市自五十年代至今,市 委、市政府以及农经管理部门在建立村级财富积累机制方面始终没有放松,年年都 有建树,先后出台了多个有关增加集体收入、壮大村级集体积累的文件,如1980 年市委出台了二十条,禁止个别村分光积累、平调积累的行为;1987年市委出台 了文件,提倡村民为本村提供义务工和劳动积累工,并将其纳入集体积累核算,率 先在全省启动了村级劳动积累方法;1990年、1995年、20xx年市委、市政府出 台了文件,规定了村级集体财务、农村集体资产管理、增加村级积累办法等;今 年,市委、市政府按照省委的安排布暑,在全市成立了建立村级集体财富积累机制 领导小组,探索村级组织农业税取消后如何获得正常运转所需经费和增加村级积累 问题。经过各方不懈努力,我市的村级财富积累措施概括起来存在五种模式:一是 以石梯子沟村为代表的集体统一经营收入增加集体财富积累,全市符合这种条件的 村有30个,占总村数的6%,形成集体积累3.5亿元,占全市集体积累的27%; 二是以六股道村为代表的发包集体机动地、“四荒地”和集体机、泵、管、带、井 等收入增加集体财富积累,符合这种条件的村有360个,占总村数的67%,实现 集体积累4.5亿元,占全市集体积累的34%;三是以山叶口村为代表的开发集体 自然资源,依靠旅游观光产业收入增加村级财富积累,符合这种条件的村有40 个,占总村数的7%,实现集体积累1.5亿元,占全市集体积累的11%;四是以南 关村为代表发包村建门市店铺,靠承租收入增加村级财富积累,符合这种条件的村 有25个,占总村数的5%,实现集体积累1亿元,占全市集体积累的8%;五是 以包官营村为代表发包集体资源开采权,靠出租村办企业集体资产增加财富积累, 符合这种条件的村有79个,占总村数的15%,实现集体积累2.7亿元,占全市集 体积累的20%。 二、做法 建立村级财富积累机制,增加村级财富积累是一个长效机制并长期坚持的过程,不 是三年五年就完成的工作,要有一个坚持持久、持之以恒的信念。各村的发展也不 一样,要因村制宜、因地制宜,不搞一刀切,不套一个模式,从目前情况看,我市 增加村级财富积累的五种模式为: 1、以石梯子沟村为代表通过集体统一经营增加集体积累。村集体把所有的可控资 产重新登记造册,实行集体所有、集中经营、目标考核、按劳分配、共同投资、按

