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村委会换届全面推行一肩挑问题探讨　　1村民委员会是基层政权工作的基础，是带领群众发展经济、共同致富、建设社会主义新农村的组织者和实践者。　　做好村民委员会换届选举工作，是加强农村基层民主政治建设的一件