促进农民增收的制度创新应实现几个转变

促进农民增收的制度创新应实现几个转变　　[摘要]增加农民收入是缩小城乡居民收入差距的关键，制度创新却是增加农民收入的关键。要促进农民增收，必须创新财税制度，实现“少取多子”向“不取多予”的转变；创新价

促进农民增收的制度创新应实现几个转 变 [摘要]增加农民收入是缩小城乡居民收入差距的关键，制度创新 却是增加农民收入的关键。要促进农民增收，必须创新财税制度，实 现“少取多子”向“不取多予”的转变；创新价格制度，实现农产品 最低收购价格向支持价格的转变；创新户籍制度，实现城乡差别待遇 向国民待遇的转变；创新土地产权制度，实现农村土地产权模糊向清 晰的转变。 [关键词]农民增收；财税制度；价格制度；户籍制度；土地产权 制度 党中央和国务院在新世纪再次高度关注“三农”，作出了建设社 会主义新农村的战略部署，自2004年始连续7年发布了聚焦于“三 农”的“一号文件”，实施了一系列的制度创新，有力地促进了我国 农民增收。2004年以来，农村居民人均纯收入年实际增长率都在6％ 以上，年均达到7.8％，这一速率高于除1979--1984年外的改革开 放的任何时期。然而，令人遗憾的是，城乡居民收入差距不但没有缩 小，反而存在一定程度的扩大。2003年城乡居民收入差距是3.23：1， 绝对差是5850元；而2024年收入差距扩大到3.33：1，绝对差扩大 到1.2024万元。面对继续扩大的城乡居民收入差距，我们不能心安