5农村税费改革中的主要问题和对策

农村税费改革中的主要问题和对策 农村税费改革是党中央、国务院为加强农业基础、保护农民利益、维护农村稳定作出的重大决策，不仅有利于规范农村税费制度，理顺国家、集体、农民三者的分配关系，从根本上减轻

农村税费改革中的主要问题和对策 农村税费改革是党中央、国务院为加强农业基础、保护农民 利益、维护农村稳定作出的重大决策，不仅有利于规范农村税费 制度，理顺国家、集体、农民三者的分配关系，从根本上减轻农 民负担，保护农村生产力，而且有利于促进乡镇精简机构，转变 职能，促进农村基层民主政治建设，改善干群关系。根据XX省 XX县区农村税费改革的实践，笔者对农村税费改革中存在的问 题，提出几点看法。 一、存在的问题 基础工作不规范不扎实。一是一些村组土地计税面积未经丈 量核实，这些乡镇由上而下分配计税面积，村里按乡镇分配面积 根据第二轮承包面积匡算到各农户，造成计税面积不真实。二是 常年产量确定搞平均主义，不少乡镇在核定常年产量时采取一个 标准，造成税负过于平均，出现税负不合理的现象。三是计税价 格高出市场价格多，也高于保护价，造成了虚增农业收入，扩大 计税基数，最终增加了农民负担。四是有的村“计税证书”和《纳 税通知书》记载的数据不一致，有的一直未发到农户手中。五是 有的村机动地承包后，村委会已收取承包费，这部分税收应由村 集体负担，却又由全体村民均摊。 税费征管不规范。一些乡镇在征收前没有及时向农户下达 《纳税通知书（更多精彩文章来自“秘书不求人”）》，农民不 第1页共4页