以长清区为实例浅谈无业残疾人社会保障的现状与对策

以长清区为实例浅谈无业残疾人社会保障的现状与对策以长清区为实例浅谈无业残疾人社会保障的现状与对策摘要：以长清区为实例对无业残疾人的社会保障状况进行剖析，结果表明：残疾人社会 保障供需矛盾突出；残疾人社

以长清区为实例浅谈无业残疾人社会保障的现状与对策 以长清区为实例浅谈无业残疾人社会 保障的现状与对策 摘要：以长清区为实例对无业残疾人的社会保障状况进行剖析，结果表明：残疾人社会 保障供需矛盾突出；残疾人社会支持体系不健全，并对完善无业残疾人社会保障的政策取 向进行了探讨。 关键词：无业残疾人；社会保障；弱势群体；社会福利保障建设是一个国家整个社会保 障制度中的重要组成部分，也是残疾人得到社会关怀、实现社会发展的重要体现。当前我 区正在全面建设高品质城区，经济与社会各项事业2取得了飞速发展。那么作为残疾人这 一•群体，尤其是无业残疾人的生活保障情况如何？他们是否也已实现其共享经济发展的 成果？带着这一问题，我们走访了区残联、街道和部分残疾人员，做了一•些调查，提出一 点建议思考。 一、我区未就业残疾人基本情况 截止2011年8月，我区共有各类残疾人11641名，其中有就业能力的7355人（男18至 60周岁、女18至50周岁），占残疾总人数的46%。未就业残疾人6285名，占有就业能 %。 力残疾人数的23.4 经分析，未就业残疾人无业的原因主要有以下几种：一是重度残疾，如残疾程度为一•级 盲、二级盲和-•级低视力的视力残疾；一级、二级和三级智力残疾（智商IQ值在49以1 下）；-级和二级肢体残疾；一级、二级和三级精神残疾，旦生活需要亲属或家人照料的 人员。二是由于总体受教育程度不高，职业技能水平偏低，就业竞争能力较弱也是影响残 疾人充分就业的重要因素。三是对残疾人就业的一些陈旧观念和认识依然存在，歧视、忽 视甚至侵害残疾人平等就业权益的现象还时有发生。 二、我区残疾人社会保障现状 作为济南市的东郊城区，近年来我区以“生活、康复、教育、就业、培训、医疗、科学 和法律”八大扶助手段为抓手，加大对残疾人的扶持保障力度，有效地改善和提高了残疾 人的社会保障程度和生活水平。 （一）生活就业方面。以实施“残疾人基本生活保障工程”为载体，以“帮、包、带、 扶”等多种形式，为贫困残疾人提供生活保障。截止2011年8月，全区有764户残疾人 家庭享受了重度残疾人生活补贴。同时积极开展残疾人就业扶助，坚持分散与集中相结合 的方针，实行“三位一体”按比例分散就业、就业基地集中就业、个体就业和自谋职业等 渠道、多层次、多形式促进残疾人的全面就业。通过积极的努力，长清区各街道（镇）残 疾人就业基地安置残疾人170名，鼓励残疾人个体就业，发放个体就业扶持资金11.5；; 元。