6探析社会保障税开征应考虑的几个问题

探析社会保障税开征应考虑的几个问题 摘要： 为社会成员提供社会保障，是现代社会政府的一项重要职能，而充足的社会保障资金是社会保障制度存在、发展和不断完善的基础，因此，确立合理的社会保障

探析社会保障税开征应考虑的几个问题 摘要： 为社会成员提供社会保障，是现代社会政府的一项重要职能， 而充足的社会保障资金是社会保障制度存在、发展和不断完善的 基础，因此，确立合理的社会保障筹资方式是一国社会保障体系 构建中的核心问题。开征社会保障税是完善我国社会保障筹资方 式的效率选择。本文就社会保障税的制度设计，以及开征社会保 障税后需要解决的几个相关问题进行了研讨。 关键词：社会保障税制度设计配套改革 随着市场经济体制改革的不断深化，我国社会保障事业得到 了很大的发展，社会保障基金也逐步实现了社会化的统筹与管理。 但在实践当中，现行社会保障基金筹集方式—统筹缴费暴露出欠 规范、不统一和无法为社会保障提供稳定资金来源等弊端。开征 社会保障税，应成为当前我国社会保障制度改革与完善的必由之 路。借鉴西方发达市场经济国家的经验，结合我国实际情况，遵 循国家、企业、个人（职工）三方共同负担原则；坚持公平为主， 兼顾效益原则；预算管理，专款专用原则；政令统一、政事分开 原则，本文提出如下关于社会保障税税制设计方案： 一、我国社会保障税的税制设计 1.纳税人。根据国外通行做法，我国境内各类企事业单位、 干部职工、外资企业的中方人员、自由职业者（包括个体工商户） 第1页共 11 页