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城市规划与区域规划18世纪在英国实现的工业革命极大地改善了人类居住地的模式，城市化进程迅速推进。19世纪30、40年代蔓延于英国和欧洲的霍乱被认为是由这些贫民窟和工人住宅区所引发。这引起了社会和有关当

城市规划与区域规划 18 世纪在英国实现的工业革命极大地改善了人类居住地的模式，城市化进程迅速推进。 193040 世纪、年代蔓延于英国和欧洲的霍乱被认为是由这些贫民窟和工人住宅区所引 发。这引起了社会和有关当局对城市规划的重视。 古希腊亚里士多德所记载的米利都城市规划中国的《考工记》 20 城市规划作为一门学科，其实质性的发展是在世纪中叶才开始。 现代城市规划的对象是以城市土地使用为主要内容和基础的城市空间系统，城市规划的 核心内容应当是对城市土地使用的综合研究及在土地使用组合基础上的城市空间形态的规 4 划。在此基础上，城市规划的领域可以界定在以下个方面： （1） 城市土地使用及各项设施的配置 （2） 城市空间的组合 （3） 城市交通网络的架构 （4） 城市政策的设计和实施 无论作为一门学科还是作为一项社会实践，城市规划所涉及的内容实际涉及一个巨大的 社会系统。面对这样的大系统，仅凭感觉和感受所建立起来的感性认识来开展工作显然是不 合适的。 城市规划是对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的 综合部署、具体安排和实施管理 “” 在城市建设和发展中国，城市规划处于重要的龙头地位。 3 城市规划对于城市建设和发展的作用，具体体现在以下个层次： （1） 作为国家宏观调控的手段 （2） 作为政策形成和实施的工具 （3） 作为城市的未来空间架构 “” 在我国，主要是通过一书两证（建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设 工程规划许可证）的制度来得到保证。 城市规划经过法定程序审批后，即具有法规效力。 国家城市规划体系包括规划法规体系、规划行政体系和规划运作体系（规划编制和规划 3 控制）个基本方面。 城市规划法规体系主要是指城市规划法律规范性文件的构成方式，可以分为纵向体系和 横向体系两大类。