国家防汛抗旱应急预案

国家防汛抗旱应急预案 1 总则 1.1 编制目的 做好水旱灾害突发事件防范与处置工作,使水旱灾害处于可控状态,保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失。 1.2 编制依

国家防汛抗旱应急预案 1总则 1.1编制目的 做好水旱灾害突发事件防范与处置工作,使水旱灾害处于可控状态,保证抗洪 抢险、抗旱救灾工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《国家突发公 共事件总体应急预案》等,制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于全国范围内突发性水旱灾害的预防和应急处置。突发性水旱灾 害包括:江河洪水、渍涝灾害、山洪灾害(指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾 害)、台风暴潮灾害、干旱灾害、供水危机以及由洪水、风暴潮、地震、恐怖活动 等引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌供水水质被侵害等次生衍生灾害。 1.4工作原则 1.4.1坚持以“三个代表”重要思想为指导,以人为本,树立和落实科学发展 观,防汛抗旱并举,努力实现由控制洪水向洪水管理转变,由单一抗旱向全面抗旱转 变,不断提高防汛抗旱的现代化水平。 1.4.2防汛抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制,统一指挥,分级分部 门负责。 1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城乡供水安全、粮食生产安全为首要目标,实行 安全第一,常备不懈,以防为主,防抗结合的原则。