有关土地市场构建国家民事主体制度的思考

关于土地市场构建国家民事主体制度的思考　　　　 摘要：法律规定国务院代表国家行使土地所有权，但国务院不能实际履行代表行为，又没有转委托于其他主体而致使所有权行使主体缺位。土地行政监管部门自封为土地所有