城中村发展中存在的问题及对策

城中村发展中存在的问题及对策摘要：随着近些年城市化步伐的加快，位于城市和农村交界地带的城中村日益兴起，它的发展一 方面给社会的进步和经济的繁荣做出了贡献;另一方面在发展过程中遇到了不少问题,给社会的和

城中村发展中存在的问题及对策 摘要：随着近些年城市化步伐的加快，位于城市和农村交界地带的城中村日益兴起，它的发展一 方面给 社会的进步和经济的繁荣做出了贡献;另一方面在发展过程中遇到了不少问题,给社会的和谐 和安定带来了隐 患。积极应对和解决好城中发展过程中遇到的问题将会促进社会的进步和良性运行。 关键词：城中村问题原因对策 改革开放以来，我国城市规模不断扩大也带来了城乡边缘带的迅速城市化。位于其中的村庄逐渐 被城市 包围起来，形成了半城半乡特色的二元结构，变成了都市里的村庄一一城中村。城中村是我国 城市化进程中 的一个特殊现象。解决城中村发展中存在问题已经成为必然。 一、城中村发展存在的问题 （一）治安方面 1. 治安隐患突出 一是基层组织软弱涣散。城中村在开发初期，城市管理介入滞后，社区管理水平较低。一些己撤 村改居 的城中村社区白治管理体系尚未建立或尚处于初期摸索阶段，人员不足、业务不精，对社区服 务、治安调解 等工作内容不熟悉，对群众的教育管理职能和社会调控能力不足。 二是由于管理体制制约及相关配套法律尚不健全，一些职能部门监管滞后，履行职责不到位，增 加了社 区不安全隐患，一些场所甚至发展成为藏污纳垢的窝点，严重影响了社区的稳定。 2. 管控力度不够 随着城市化进程的快速推进，政府一些职能部门的关注点、注意力大多投入到城市繁华地带、重 点地区。 对城中村的重视程度、投入力量、管理力度必然有所减弱。 一是参与社会治安管理的警力不足。受社会治安形势大气候的影响，繁华、重点地区的警情、 刑事 110 （治安）案件等牵扯了民警的精力，城中村的一些基础性工作就顾之不及。 二是经费保障缺口较大，导致防范设施不足，一些防范措施难以落实，治安管理存在漏洞，难以实 现对 社会的有效掌控. （二）健康方面 .生理健康 1 城中村村民生理健康突出表现在两个方面:传染病的传播和流行以及生殖健康和孕产妇保健。 第一，由于房屋和人曰密集，人口流动性大，空气对流不充分，垃圾遍地，污水横流，污染严重。再 加 上有些人尚未进行免疫接种以及吸毒贩毒、卖淫嫖娼等现象的存在，造成结核、疟疾、性传播疾病 （STDs） 及急慢性传染病的传播和流行。 第二，无论是村民还是外来人员素质均较低，缺乏生殖健康知识，对孕产妇保健重视不够,生殖感 染率高。 三陪小姐等特殊服务行业和未婚青年同居现象造成人工流产现象普遍。这些都是公共卫生 问题。 2. 心理健康