公务员制度的法治双重性——行政法治与宪政的维度

公务员制度的法治双重性——行政法治与宪政的维度　　内容提要：公务员制度具有行政法治与宪政的双重属性。西方公务员制度的行政法治化，从其功能性质来看，表现为从“特别权力关系”向“特殊劳动契约关系”再到“公