4农村经营体制创新的思考

农村经营体制创新的思考 以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是我国农村的基本经营制度，必须长期坚持，不断完善。与任何经济体制一样，农村经营体制随着生产力的发展，也应当与时俱进，不断创新。

农村经营体制创新的思考 以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是我国农 村的基本经营制度，必须长期坚持，不断完善。与任何经济体制 一样，农村经营体制随着生产力的发展，也应当与时俱进，不断 创新。创新是在稳定基础上的完善、继承基础上的扬弃，必须妥 善处理和解决好“路径依赖”问题。最近，我到辽宁、广东、湖 南、河南等地农村，就此进行了专题调研。调研中，许多同志认 为，土地实行股份合作既是土地制度的创新，又是经营体制的创 新，符合新时期发展农村先进生产力的方向和要求。应当认真研 究并逐步加以完善。 一、发展农村土地股份合作的重大意义 农村土地实行股份合作是近年农民在实践中创造的一个新 事物，其对农村经济社会发展的积极影响已经显现出来。 （一）有利于提高农业劳动生产率，实现集约经营和规模经 营。在家庭经营基础上实现农业现代化，关键是如何找到一条既 保持农户土地承包关系长期稳定，又有利于实行土地集约经营和 规模经营的路子。广东、辽宁、湖南、河南等地探索的土地股份 合作制已经很好地回答了这个问题。实行土地股份合作，农户以 承包经营权做股权，既保持了农户土地承包经营权的长期稳定， 又以股份的形式实现了土地在不同程度上的“社会化利用”，使 农民真正拥有了长期而有保障的土地收益权。这不仅使农民能够 第1页共 12 页