财政部PPP政府和社会资本合作项目财政管理暂行办法

政府和社会资本合作项目财政管理暂行办法第一章 总则第一条 为加强政府和社会资本合作（简称 PPP）项目财政管理，明确财政部门在 PPP项目全生命周期内的工作要求， 规范财政部门履职行为， 保障合作各方

*** 政府和社会资本合作项目财政管理暂行办法 第一章总则 第一条为加强政府和社会资本合作（简称）项目财政管理，明确财 PPP 政部门在项目全生命周期内的工作要求，规范财政部门履职行为，保障合作 PPP 各方合法权益，根据《预算法》、《政府采购法》、《企业国有资产法》等法律 法规，制定本办法。 第二条本办法适用于中华人民共和国境内能源、交通运输、市政公用、 农业、林业、水利、环境保护、保障性安居工程、教育、科技、文化、体育、医 疗卫生、养老、旅游等公共服务领域开展的各类项目。 PPP 第三条各级财政部门应当会同相关部门，统筹安排财政资金、国有资产 项目合作，切实履行项目 等各类公共资产和资源与社会资本开展平等互惠的 PPP 识别论证、政府采购、预算收支与绩效管理、资产负债管理、信息披露与监督检 查等职责，保证项目全生命周期规范实施、高效运营。 第二章项目识别论证 第四条各级财政部门应当加强与行业主管部门的协同配合，共同做好项 目前期的识别论证工作。 项目的，应当由行业主管部门提出项目建议， 政府发起由县级以上人民 PPP 政府授权的项目实施机构编制项目实施方案，提请同级财政部门开展物有所值评 价和财政承受能力论证。 社会资本发起项目的，应当由社会资本向行业主管部门提交项目建议 PPP 书，经行业主管部门审核同意后，由社会资本编制项目实施方案，由县级以上人 **