7新型城镇化是十八大报告明确提出的新要求

新型城镇化是十八大报告明确提出的新要求 党的十八大报告提出，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。此后，“新型城镇化”成为一个热词。去年召开的党的十八届三中全会明确要求，坚持

新型城镇化是十八大报告明确提出的新要求 党的十八大报告提出，坚持走中国特色新型工业化、信息化、 城镇化、农业现代化道路。此后，“新型城镇化”成为一个热词。 去年召开的党的十八届三中全会明确要求，坚持走中国特色新型 城镇化道路，随后召开的中央城镇化工作会议进一步强调“走中 国特色、科学发展的新型城镇化道路”。今年3月《国家新型城镇 化规划》正式出台。党的十八大以来，“中国特色新型城镇化道 路”的内涵不断丰富，要求更加明确。 为什么要提出新型城镇化 一方面，城镇化在我国经济社会发展中的作用和地位进一步 凸显。近年来，中国发展面临的外部环境和内部条件都发生了很 大的变化。经济低迷逐渐成为全球经济常态。从国内情况看，中 国经济已进入个位数增长期，在外需不振的情况下，必须牢牢把 握住扩大内需这一战略基点。积极稳妥推进城镇化是一个重要选 择。城镇化是扩大内需的最大潜力，是我国经济增长的巨大引擎。 另一方面，我国城镇化也出现了一些亟待解决的问题。一是 规模庞大的农民工阶层，与城市居民构成了“城市二元结构”问 题。城乡二元结构还没解决，又出现城市二元结构，使得问题更 加复杂。二是人口过于向大城市集中，城市规划和建设盲目向周 边摊大饼式的扩延带来的“城市病”问题。三是大量的农民工进 城造成的农村“空心村”和土地撂荒问题。还有诸如土地占用过 第1页共5页