4控制和化解乡村债务工作意见

控制和化解乡村债务工作意见 为贯彻落实川府发〔20*〕2号文件精神，切实做好控制和化解乡村债务工作，巩固农村税费改革成果，确保基层组织正常运转，现就做好我市控制和化解乡村债务工作提出如下实施意见

控制和化解乡村债务工作意见 为贯彻落实川府发〔20*〕2号文件精神，切实做好控制和化 解乡村债务工作，巩固农村税费改革成果，确保基层组织正常运 转，现就做好我市控制和化解乡村债务工作提出如下实施意见。 一、控制和化解乡村债务的指导思想和基本原则 （一）指导思想。控制和化解乡村债务工作要以党的十七大、 省委九届四次全会和市委二届九次全会精神为指导，牢牢把握 “加快发展、科学发展、又好又快发展”的工作总体取向，坚持 “清、锁、化、控”四字方针，坚决制止新债，有序化解旧债， 维护社会稳定，促进一方发展。 （二）基本原则。坚持“谁举债、谁偿还”的原则；坚持“分 类处理、先急后缓”的原则；坚持“公开、公平、公正”的原则； 坚持“严格程序、依法办事”的原则。 二、进一步清理核实，准确锁定债务数额 （一）清理核实。各地要按照“摸清底数、严格审核、明确 责任、分类处理”的原则和要求，对截至20*年12月31日以前 形成的债务，包括以乡镇政府或村民委员会等名义担保形成的债 务尤其是举办农村义务教育形成的债务，在过去已经清理统计的 基础上进一步全面核实，分类管理。在清理乡村债务的过程中， 对每一笔债务发生的时间、用途、数额及经办人、证明人等，都 要通过民主程序进行核实。 第1页 共6页