低碳发展的政府调控路径选择

低碳发展的政府调控路径选择 　　摘要：低碳发展的核心特征是低能耗、低排放、低污染。社会契约理论、低碳发展中环境资源的公共物品属性、市场调节“外部效应”的桎梏以及纳什均衡理论的挑战要求政府

低碳发展的政府调控路径选择 摘要：低碳发展的核心特征是低能耗、低排放、低污染。 社会契约理论、低碳发展中环境资源的公共物品属性、市场调节“外 部效应”的桎梏以及纳什均衡理论的挑战要求政府对低碳发展进行正 确的调控和引导。政府调控的路径选择主要包括四个方面：一是政府 调控法治化;二是转变政府职能，运用积极的财税政策推动低碳发展; 三是确立政府低碳发展的责任机制;四是营造社会参与低碳发展的政 策氛围。 关键词：低碳发展;政府调控;政府责任。 2024年哥本哈根气候变化会议的召开，使以低能耗、低污染、 低排放为基础的经济社会运行模式———“低碳发展”呈现在世人面 前。无论是国际还是国内，无论是国家政府还是普通民众，都在为新 时代的低碳发展出谋划策并积极践行。 环保靠民众，更要靠政府，低碳发展也不例外。与过去工业文明 时代政府的辅助角色不同的是，低碳经济条件下，政府的领导、指导 与引导者的角色将更为突出和重要。 低碳发展的根本保障———政府调控。 (一)低碳发展政府调控的契约理论。 所谓契约，俗称合同、合约或者协议。契约是一个古老的法律概 念，早在古罗马时代就有相当完备的契约制度。进入自由资本主义萌