中国高等教育外部治理现代化：理想目标、现实困境及推进策略

新中国成立70年来，中国高等教育外部治理现代化的理想目标，经历了 “加强 省级政府高等教育统筹”“推动大学自主办学”以及“完善社会参与高等教育 治理的体制机制”等不同阶段的演变与调整之后，逐渐凝结成“