用好分析方法提高科学判断经济形势的能力

用好分析方法提高科学判断经济形势的能力马凯科学分析判断经济形势，说到底就是要坚持用马克思主义的基木立场、观点和方法，借 助于成熟的经济学基木理论和分析工具，努力把握经济形势分析工作的规律，历史、客观、

用好分析方法提高科学判断经济形势的能力 马凯 科学分析判断经济形势，说到底就是要坚持用马克思主义的基木立场、观点和方法，借助于成熟 的经济学基木理论和分析工具，努力把握经济形势分析工作的规律，历史、客观、全面、辩证地分析 和研究经济运行的主客观环境、条件、现状和趋势，从屮引出对经济形势的正确判断。正确判断形势 木身不是目的，目的是为了进行科学的经济决策，即正确确定宋观调控的基木取向，恰当选择调控的 时机、重点、力度和节奏，相应制定出针对性强、切实有效的政策措施。这是做好经济工作的重要基 础，也是领导干部必备的基木功。从多年来的实践看，在运用科学原理、围绕决策需要进行形势分析 时，特别要善于学习运用好以下分析方法。 既要看总量，也要看结构。总量分析，最重要的是把握社会总供给与总需求的关系。这一基木的 对比关系决定了经济运行的态势，决定了宏观调控的基木取向。总供求状况主要通过经济增长的加速 或减速、就业规模的增加或减少、物价总水平的升高或降低，以及国际收支状况等集中反映岀来。这 四个重要的经济变量，木身又由众多变量决定。具体包括国内生产总值和三次产业增加值等反映供给 总量的指标,投资、消费、净出口等反映需求总量的指标,以及货币供应量等直接影响供求关系的指标。 对这些指标的分析，是判断总供求关系的重要依据，也是决定这些领域各项经济政策取向的重要依据。 Z 结构分析，主要是揭示国民经济内部各主体、各部分、各环节间的相互联系及对总体经济运行 的影响。经济结构是多方面、多层次的，其屮需求结构、供给结构和要素结构尤为重要。对需求结构， 主要考察内需与外需、投资与消费之间是否协调，结构变化及其原因，进而考察投资、消费以及进出 口的结构是否合理。对供给结构，主要考察三次产业和备产业、各行业结构是否协调，以及各行业内 部企业组织结构、产品结构、布局结构是否合理。对要素结构，主要考察社会再生产过程中的人力资 木、科学技术和物质资源等投入结构是否合理。此外，还要考察地区结构、城乡结构和分配结构等。 通过这些结构分析，可以丰富和深化对总量的认识，洞察经济增长方式和形势变化的机理，发现经济 运行的深层次矛盾和问题，提高政策的针对性和有效性。 从多年经验看，有时结构问题比总量问题更重要。一是总量正常并不意味着结构没有问题。 2003-2007 年四大调控目标总体看处在比较正常的区间，但无论是需求结构还是产业结构都存在一些 Z30 不合理处。二是总量矛盾的发生也可能由结构问题引发。过去年我国经济运行屮几次出现经济 过热和较严重的通货膨胀，都是社会总需求超过社会总供给的反映，其重要原因在于，在投资与消费 关系上投资过度膨胀，在三次产业结构上农业“短腿”矛陌加剧。三是总量增长的质量和效益在很大 稈度上取决于经济结构的改善。因此，结构分析是我们判断经济发展的可持续性、质量和效益的重要 依据。 既要看宏观，也要看微观。宏观分析，重点考察国民经济总量怎样形成、是否平衡、向何处发展， Z 考察報体与局部、局部与局部间相互依存、相互制约的关系。通过综合分析总供求之间的关系，以 及消费、投资、进岀口、财政收支、货帀供应量等宏观经济变量，把握经济运行的总体状况和基木趋 势，进而确定宏观调控政策从总体上是松是紧。因此，宋观分析是宏观调控的基木依据。 微观分析，重点考察企业行为、居民行为以及一些有代表性的地区和行业。通过微观分析，可以 为制定宋观经济政策提供支撑；可以为制定微观经济政策提供依据，提高政策的针对性和有效性；可 2008 以见微知著，及时发现对全局有影响的苗头性、倾向性问题。年下半年，虽然从全国来看经济增