坚持以人为本促进土地制度创新

坚持以人为本，促进土地制度创新　　　　[摘 要]以人为本是科学发展观的本质要求，是全面协调发展战略的价值取向，是可持续发展理论的终极目标。现阶段我国土地制度存在的主要问题是土地的平均化和超小规模经营已