村级两委班子不团结的原因及对策

村级两委班子不团结的原因及对策村级组织全面换届后,如何正确处理好村支部和村委会的关系,是当前农村基层组织建设中迫切需要解决和研究的突出问题。去年9月下旬,浙江省金华县民政局通过重点调查和面上调查、走访

村级两委班子不团结的原因及对策 村级组织全面换届后,如何正确处理好村支部和村委会的关系,是当前农村基层组织建设中 9 迫切需要解决和研究的突出问题。去年月下旬,浙江省金华县民政局通过重点调查和面上 5 调查、走访与座谈相结合等方式,对个乡镇的村级组织现况进行了调研。发现: “” 村两委班子绝大多数思想统一、团结心齐,有强烈的事业心和责任感,但也确实存 “” 在部分村两委班子不团结,关系不协调,战斗力、凝聚力不强的问题。 5256%“” 据调查统计,全县村支书和主任不团结的有个村,占.;村两委战斗力、凝 3032%1917 聚力不强的支部有个,占.;支部成员不称职、党委决定已调整的书记名、委员 244245% 名,书记本人提出辞职的名;村委会战斗力不强的有个,占.;村委会主任本人提 61118 出辞职的有名,在职不在位的书记名、主任名。 “” 导致两委关系不协调的具体原因是多方面的,但主要有以下几个方面: ——— 个人恩怨。在换届前相互之间本身就有矛盾,换届后,支部书记、村主任各自为 政,互不服气,互不支持,互相争权,互相刁难。有的地方在村委会换届选举中过分强调了 党委意图,而忽视了尊重民意,导致那些非候选人当选的村主任与村书记互不信任,人为造 成矛盾。 ———“” 村两委干部对当前农村党的领导和村民自治缺乏正确认识,从而造成自身定位 “” 不当。两委关系比较紧张的村,一些村干部对党的农村《基层组织工作条例》的基本精 神和主要内容都非常陌生,自以为村委会成员是全体村民选举出来的,对村里任何事情拥有 决定权,于是乎自然地漠视了党支部的领导。一些支部成员则片面强调党的领导,对村委会 “” 行使自治权力存有情感上的抵触,觉得这是在向自己争权,而不问这权该不该是村委会 的。 ———“” 村两委权责不清,职能行使缺乏具体规范,干部工作的个体随意性大,致使村 “”“” 两委开展工作时难免会产生一些撞车现象。 ——— 一些村党支部在村民中的影响力低于村委会,维护和巩固领导核心地位的自身能 “” 力不足。村干部是由全体村民直选的,因此开展工作的群众基础就比较好。而两委关系 存在问题的这些村党支部,往往自身建设本来就存在问题,缺乏战斗力、凝聚力,只有被动 地跟着上级要求走,难免力不从心。 1

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