人民是推动本溪十年依法治市的根本动力
人民是推动本溪十年依法治市的根本动力 人民是推动本溪十年依法治市的根本动力 一个新世纪来临之前的时代,中国人民祭起了法治之剑……1981年,xx省xx市,我国最重要的老工业基地之一,率先在全国兴起
人民是推动本溪十年依法治市的根本动 力 人民是推动本溪十年依法治市的根本动力 一个新世纪来临之前的时代,中国人民祭起了法治之剑……1981年,xx省 xx市,我国最重要的老工业基地之一,率先在全国兴起了以培育法治观念为主要 内容的普法教育;1986年,又是她,在古老的华夏大地上开创了依法治市之先 河。开拓性的试炼和十多年成效卓著的实践,已为xx酝酿了独特的法治氛围, 而更重要的则是推动了全国各地的依法治市进程,为我国法治建设的发展写下 了不可磨灭的历史性一笔。秉持一种信念,即个别城市依法治市的成功经验及 其所面临的问题具有相当的普通意义和研究价值,我们依法治国研究课题组于 去年的7月、10月两赴xx,在xx市党政领导、司法局、公安局及其他有关部 门的大力支持下,对xx依法治市的来龙去脉作了全方位的实证调查,不仅掌握 了丰富详翔实的第一手材料和信息,而且深切地感受到了xx现实生活中内在的 法治气韵。经过对现有材料的深入比较、分析和研究,参照世界各国法治发展 的基本历程,课题组一致认为,xx十一年依法治市的经验证明,法治建设启行 的基本动因是人民对法治的实际需要,人民法治观念的培育和成熟是法治扎根 生活的基础,人民的首创精神和积极参与是法治建设的力量源泉,人民的评价 是衡量法治建设成效的最高标准。人民、只有人民才是推动一个国家、一个民 族法治建设的根本动力。一、人民的现实需要是法治建设的动因综观世界各国 的法治发展史,我们可以确信,法治的笃行绝非来源于一种脱离现实生活基础 的对法律的迷信,亦非脱胎于任何一个政治家的宏伟蓝图,更非奠基于任何一 个天才空想家的虚妄设计,而是起源于人民在现实的政治、经济、文化、社会 生活中对法治生活方式的切实需要。法治,正是由于其规范社会行为的可预见 性、一致性和相对稳定性,正是由于其维护人的尊严、保障人的权利的崇高使 命,而成为当今世界各国人民普遍愿意选择的一种政治制度和生活方式。人类 在历经数千年的人治以后,毅然决然地走上了法治之路,依赖的正是其对法治 与人治这两种截然不同的政治制度和社会生活方式本质的深刻认识。xx市依法 治市的实证经验,向我们鲜明地展示了从人治逐步走向法治的这一普遍性规 律。1.依法治市的时代背景。xx在全国首开普法教育和依法治市之时,恰是我 国开始进行全面的社会改革时期。七十年代末、八十年代初,我国刚刚摆脱十 年文革的阴霾,政治、经济、思想等诸方面都亟待变革和转型。人民在欢呼文 革结束的同时,迫切期待生活水平的提高和社会生活的安定。顺应人民的这一 愿望,中国共产党召开了十一届三中全会。全会在重新确立实事求是的思想路 线、冲破左倾思潮禁锢的基础上,作出了把工作重点转移到社会主义现代化建 设上来的战略决策。全会决议指出,在政治上要坚决实行民主集中制,恢复民 主传统;为保障人民民主,必须加强法制,做到有法可依、有法必依、执法必 严、违法必究,形成和巩固安定团结的政治局面。十一届三中全会的诸多决 定,是我国人民对过去政治、经济生活的经验总结,是对人民现实的根本利益 的实际反映,凝聚了人民理性反思的智慧,因而得到了全国人民的积极拥护和 大力支持,国家全方位的改革由此正式开始。在法治建设领域,全国人民代表 大会先后制定和颁布了选举法、政府组织法、法院组织法、检察院组织法、刑

