精编操作层面研讨养老政策微效论文

操作层面研讨养老政策微效论文编者按：本文主要从农村社会养老保险现状以及重要性；农村社会养老保险制度发展困境的分析；建立农村社会养老保障制度的对策建议进行论述。其中，主要包括：人总是要老的，这是一各客观

操作层面研讨养老政策微效论文 编者按：本文主要从农村社会养老保险现状以及重要性；农村社会养老保险制度 发展困境的分析；建立农村社会养老保障制度的对策建议进行论述。其中，主要 包括：人总是要老的，这是一各客观的不可逆转的趋势、农村居民生产方式分化， 大量农村劳动力从土地转移、农村人口老龄化速度加快，传统家庭模式改变、农 村社会养老保险制度的创新意义不言而喻、农村社会养老保险制度的价值理念发 生偏移、农村社会养老保险制度不能很好的适应社会变迁、分类实施对策建议、 为纯农业人口（以经营土地为生的农民）建立农村养老保障、建立农村社会养老 保障的资金来源、要使社会养老保障制度顺利实施还要做好以下工作等，具体请 详见。 一、农村社会养老保险现状以及重要性 人总是要老的，这是一各客观的不可逆转的趋势。人老的后果就是获得生存 条件的各种能力逐渐丧失，那么，曾经为这个社会做了贡献的老人们在其获得生 存的能力逐渐失去时，谁应该向老人伸出援助之手，为其提供物质和精神的帮助 呢？这就是养老问题。随着计划生育政策在农村的实施，拥有大多数老年人口的 农村地区将迅速出现家庭小型化的倾向。同时，农村劳动力向城市的流动、农村 年轻一代道德观念的下降等因素，都使得传统家庭养老形式面临着严峻挑战。不 难想象，在新的世纪，农村老问题将是最大的社会问题之一。农村养老这个被我 们回避了半个世纪的课题，在人权制度逐渐完善、社会物质文化水平不断提高的 今天，我们已经没有了回避理由。 （一）农村居民生产方式分化，大量农村劳动力从土地转移。我国正处于从 农业会走向工业社会的转型期，社会流动性大大增加。 （二）农村人口老龄化速度加快，传统家庭模式改变。据第五次人口普查数 据显示，我国农村60岁以老人已超过农村总人口的10%，且高出城市1.24个百 分点，进入老人典型的老龄社会。 二、农村社会养老保险制度发展困境的分析 农村社会养老保险制度的创新意义不言而喻，它是中国历史上第一次为农民 建立的社会保险制度。然而现如今却产生了“政策微效”的现象，即政策结果距 1