火灾扑救不是行政行为论文

火灾扑救不是行政行为论文火灾扑救不是行政行为论文行政行为是指行政主体行使行政权力，产生法律效果，以实现国家行政管理目的的行为。最主要的特征是单方性、强制性和政策性。行政不作为是指行政主体负有积极实施

火灾扑救不是行政行为论文 火灾扑救不是行政行为论文 行政行为是指行政主体行使行政权力，产生法律效果，以实 现国家行政管理目的的行为。最主要的特征是单方性、强制 性和政策性。行政不作为是指行政主体负有积极实施法定行 政作为的义务，并且能够履行而未履行的行政行为状态。本 人认为，公安消防队不但不是行政主体，而且实施的火灾扑 救行为也不是行政行为。根据《消防法》的规定，承担火灾 扑救工作的消防队，包括公安消防队、专职消防队、义务消 防队等多种组织形式。主体具有多样性、社会性。消防队实 施火灾扑救是社会公益救助行为。 在《消防法》中，同时存在着“公安消防队”和“公安消防 机构”是两个不同的主体概念。公安消防机构作为政府的职 能部门，依法承担监督检查、行政许可、行政处罚等行政管 理职权。做出的相应行为是行政行为。而公安消防队却有所 区别。公安消防队不是行政机关，而是现役制部队，是国家 军事力量的组成部分，一般称谓是“中国人民武装警察部队 某某消防总队、消防支（大、中）队，”在火灾扑救、训练、 值勤备战当中，执行军事法规。其次，火灾扑救与行政管理