乡镇村级集体经济发展的调研报告
乡镇村级集体经济发展的调研报告村级集体经济是农村经济的重要组成部分,是增强农村基层组织凝聚力、战斗力的重要保证,也是当前新形势下加快建设社会主义新农村的客观需要。近年来,大云镇高度重视村级集体经济发展
乡镇村级集体经济发展的调研报告 村级集体经济是农村经济的重要组成部分,是增强农村基层组织凝聚力、战斗力的 重要保证,也是当前新形势下加快建设社会主义新农村的客观需要。近年来,大云 镇高度重视村级集体经济发展,村级集体经济保持了良好的发展势头,但同时也存 在不少新情况、新问题。如何更好地发展壮大村级集体经济,是当前面临的一个新 问题。 一、主要做法 近年来,大云镇高度重视村级集体经济发展,把发展壮大村级集体经济作为加强农 村组织建设的重要内容,坚持因村制宜、分类指导,全面推进“强村计划”,村级 集体经济实力得到不断提升。据统计,2009年村级可支配资金平均达到250万 元,其中,缪家村村级可支配资金达700万元。 1、加大政策扶持,优化村集体经济发展环境。在充分调研、多方论证的基础上, 切实加大对村级集体经济发展的扶持力度,重点从土地使用、资金补助、税费减免 等方面,加强对新农村建设中心村和经济薄弱村的指导和扶持。一是在现代新农村 建设推进中,在行政村规划的中心居民点,根据村规模安排落实一定数量的建设留 用地,用于兴建村级便民服务中心、综合服务楼等公共服务设施。并在镇规划区内 规划出一定面积的土地(不少于50亩)留给村集体建造标准厂房、新居民公寓 楼、园区配套综合服务设施、商业性用房等,按照总体规划,进行统一规划、统一 设计、分别建设,为交通不便、地处偏僻的村发展壮大村级集体经济创造条件。二 是对村集体所有的非农建设用地,通过土地整理、村庄整治、宅基地复垦新增的有 效土地,所得指标的24%留给村使用,所得指标有偿使用费净收益归村集体经济 组织所有。对于村集体出租土地使用权和生产经营性用房等所获得的收益,在税收 方面按现行财政体制,从2008年起连续四年按善政办发[2008]87号文件精神给 予补助。三是对集体经济相对薄弱村建设有固定收益的项目,在县补助30%的基 础上,镇按不超过项目投资总额的30%给予补助。 2、实施强村计划,切实壮大村集体经济实力。根据各村发展实际,制定出台了 《关于全面实施“强村计划”的意见》。各村也结合实际,充分考虑现有基础和发 展优势,认真制定了切实可行的工作计划,积极申报“强村计划”项目。如2009 年,曹家村利用“强村计划”,投入300万元,兴建了新农村公建配套用房3093 平方米,规划了18套住宅房和1220平方米的店面房,为村集体经济增加了250 多万元的收入。东云村也投入了近300万元建造了3686平方米的新农村公建配 套服务用房,增加了村集体经济收入。同时,依托县级部门党组织和村党组织“双 百共建”活动,积极为村级经济发展出点子、引项目、协调资金,帮助发展壮大村 级集体经济。 3、创新发展模式,拓宽村集体经济收入渠道。各村结合自身实际,充分利用各种 资源,积极探索创新,不断拓宽村集体经济收入渠道,走出了一条多元化发展壮大 村集体经济的路子。主要有以下几种模式:一是大力发展物业用房。利用区位优 势,建造二、三产物业用房,通过“筑巢引凤”,实现“以房生财”。可以说,房 屋出租收入是村级集体经济最主要、最可靠的来源。如缪家村自1994年以来,就 开始建造标准厂房吸引企业入驻,以此来发展壮大村级集体经济。目前,缪家村用 于出租的标准厂房面积达3万平方米左右,仅这一固定收入,每年近300万元。

