日本旅游法系的组成及其特点

日本旅游法系的组成及其特点4.1.1日本旅游业法律体系（1）国家层面的法律众所周知，日本是一个法制健全的国家，日本政府实施的产业政策都有法律法规作为保障基础。日本旅游业相关法律体系也是如此。笔者根据日

日本旅游法系的组成及其特点 4.1.1 日本旅游业法律体系 1 （）国家层面的法律 众所周知，日本是一个法制健全的国家，日本政府实施的产业政策都有法律 法规作为保障基础。日本旅游业相关法律体系也是如此。笔者根据日本学者德久 1 球雄的观点，现将日本旅游业法律体系归纳如下： 自然环境关联法规。主要有《环境基本法》、《自然公园法》、《自然环境保 全法》、《野生动植物保护法》和《作为水鸟栖息地的湿地国际保护公约》等。 文化环境关联法规。主要有《文化财产保护法》、《传统艺能活用法》、《关于 保护古都历史风土特别措施法》、《明日香村历史风土保护及生活环境整备特别 措施法》和《世界文化遗产和自然遗产保护公约》等。 旅行社关联法规。主要有《旅行社法》、《旅行社法施行令》、《旅行社法施 行规则》、《旅行社法施行要领》和《标准旅游合同》等。 住宿关联法规。主要有《旅馆业法》、《国际观光酒店整备法》、《国际观光 整备法施行规则》和《标准住宿合同》（包括优惠标准住宿合同、修学旅游标准 住宿合同）等。 2 （）地方政府层面的法律法规 为推动本地区经济发展、落实国家旅游发展政策，日本各地方政府也制定了 1972 一系列的规章制度。例如，京都市为保护本地历史文化遗产和自然环境， 年依据《关于保护古都历史风土特别措施法》制定了《京都市街道保护条例》， 2 “” 为后来成为重要历史建筑物群保存地区奠定了基础。一些地区为保护当地自 然景观、田园景观、都市景观制定了景观发展保护条例。例如，滋贺县制定了《保 护、培育家乡滋贺风景之条例》，冈山县制定了《冈山景观条例》。也有一些市町 村制定的地方法规。例如，广岛市制定了《关于家乡广岛景观保护之条例》，山 形县最上郡金山町制定了《金山町街道景观条例》，等等。地方性法规是国家层 面法律的补充，对保护地方旅游资源、规范地方旅游健康发展发挥了重要作用。 4.1.2 日本旅游法系的特点 1 2007[M]20073 徳久球雄．観光関連法規集〈年版〉．東京：学文社，．． 2 [M]12007121-143 陈友华．日本旅游政策研究．第版．南昌：江西人民出版社，．．