关于神府矿区采空区塌陷和综合治理情况的调查报告

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关于神府矿区采空区塌陷和综合治理情况 的调查报告 关于神府矿区采空区 塌陷和综合治理情况的调查报告 榆林作为国家的重要能源基地,近年来煤炭工业经济保持了快速增 270% 长的势头,目前,全市煤炭产量达到亿多吨,占全省产量的, 5.5% 占全国产量的。榆林的煤炭产量仅次于鄂尔多斯市,为全国第 85.6 二个过亿吨的产煤大市,全行业实现税收亿元,纳入财政部分 38.7%13961.6% 占全市财政总收入的,占能化税费总收入亿元的, 煤炭工业已成为我市重要的支柱产业。神府煤田为榆林煤炭工业的 20102 龙头企业,年煤炭产量达到亿吨,是全省和榆林重要的煤炭 基地。 煤炭工业的迅速发展,对地方经济发展产生了积极的推动作用。同 时,带动了各项产业的繁荣和进步,使人民群众的生活水平不断得 到提高,但是,随着煤炭工业发展速度的加快,所引发的采空区塌 6324 陷问题日趋严重,据调查,神府矿区现已形成储煤面积达平方 2481607.688 公里,两县境内各类煤矿个,占有井田面积平方公里, 36695.67194 其中采空区和塌陷区面积分别为和平方公里,涉及 19360350004800 个煤矿,个乡镇个自然村余人。塌陷区损坏房屋 130965 间,损毁土地亩,并且对公路、铁路、天然气等设施造成较 大损坏和影响。当地群众为此多次组织大规模的集体上访活动,给 社会大局稳定造成了不良影响。从长远看,随着采空区塌陷面积的 继续扩大,还会引起更大批次和规模的上访活动,必将成为影响我 市社会大局稳定的主要潜在性隐患。 一、煤矿采空区基本现状 属设施造成损失的制定了具体、详细的经济补偿标准。府谷县政府 2006 于年出台了《府谷县关于建立煤炭资源开发补偿机制有效化解 矿区村矿纠纷的指导意见》,规定由县煤炭协会向本县境内所有煤 炭生产企业提取煤炭资源开发补偿费,标准是县境内国有、乡镇煤 3 矿按销售数量每吨提取元;县境内大型煤电、煤化工等项目的配 12008 套煤矿按实际产量每吨提取元。年,县政府出台了《府谷县 煤炭采空区塌陷恢复治理及搬迁补偿标准实施办法》。两县这些政 策文件的出台,为有效保护矿山环境、化解村矿纠纷、解决矿区群 众生产生活问题、促使矿山企业依法履行矿山环境恢复治理义务提 供了规范而可操作的政策依据。 22009729 、选取试点,示范治理。年月日,由榆林市国土资源 局编制的《神府矿区采煤沉陷区综合治理试点示范方案》,由榆林

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