自考管理类行政管理学复习资料第十二章

一、行政发展的含义 　行政系统为了适应行政环境的变化和提高行政效率，按照行政管理的客观规律，变革行政体系，改善行政活动方式和行政关系，以改善生存状态，提升行政能力，更好地执行国家政治意志，促进社会协

一、行政发展的含义 行政系统为了适应行政环境的变化和提高行政效率，按照行政管理的客观规律，变革行 政体系，改善行政活动方式和行政关系，以改善生存状态，提升行政能力，更好地执行国家 政治意志，促进社会协调发展的过程。 二、行政发展的特点。 1 、行政发展是一个具有积极意义的良性互动过程。 2 、行政发展是一个有利于社会稳定和秩序化的过程。 3 、行政发展是一种制度支撑下的行政动态过程。 4 、行政发展是一个整体性的系统变化发展过程。 三、行政发展在内涵上大都具备四个方面的内容： 一是行政体系的能力发展过程。 二是行政体系的功能改善过程。 三是行政关系的改善过程。四是行政体系的结构优化过程。 四、行政发展模式的含义：是指行政发展的特点、方式、途径与过程的总称。 五、按照地区特点来划分：英美模式、法德模式、希腊模式、内源式发展模式、外源式 发展模式。 六、按照行政发展的内容来划分：以解除政府管制的改革方式来实现的行政发展模式、 以实现企业家政府的改革方式来实现的行政发展模式、以进行授权改革来实现的行政发展模 式、以实现灵活政府的改革方式来实现的行政发展模式。 七、分析西方国家行政发展模式的共同特征。 第一，市场经济发达，社会中介组织成熟，产权制度明确，政府与企业、政府与市场之 间界限明晰，市场机制逐渐被引入到行政系统中来。发达的市场经济是西方行政发展得以成 立的根本基础。 第二，信息产业的发达，不仅改变了传统的行政价值与观念，而且为行政发展提供了雄 厚的物质基础和技术基础。 第三，制度创新能力强。 八、行政发展外部动力的主要因素。