关于经济发展软环境建设的问题、成因及对策建议[修改版]

第一篇：关于经济发展软环境建设的问题、成因及对策建议关于经济发展软环境建设的问题、成因及对策建议 经济发展软环境的优劣，既影响着一个地方经济发展的速度和质量,也决定着一个地方的凝聚力、吸引力和竞争力，

第一篇：关于经济发展软环境建设的问题、成因及对策建议 关于经济发展软环境建设的问题、成因及对策建议 , 经济发展软环境的优劣，既影响着一个地方经济发展的速度和质量也决定着一个地方的凝聚力、吸引 力和竞争力，更是一级组织在人民群众心目中具体形象的体现。相对于经济发展的硬件而言，经济发展软 环境与经济生活、生产力相联系，属于政治生活、生产关系和上层建筑的范畴，良好的软环境是促进经济 “”“”“ 快速发展的动力，是一种潜在的生产力。为推进三新一强，市委、市政府作出了打造六大环境、实施北 ”“ 部攻坚的决策部署，并在这次学习实践科学发展观活动中，提出了以打造六大环境，推动科学发展，建 ” 设美好遵义为活动主题。作为边远贫困县，推进扶贫攻坚、加快发展的愿望更为迫切，如何创优发展软环 境，是各级干部尤其是纪检监察干部亟需认真思考的问题。 一、存在的问题 （一）思想观念跟不上形势发展的需要 主要表现在：一是发展意识不浓。有的干部特别是领导干部思想僵化、观念陈旧，对县情了解不深、 , 不透；一些干部谋发展、盼发展的意识不浓，作风不实，求稳怕变；招商引资政策机制不够完善项目储备 “” 少、推介少，多为守株待兔式招商，选商不准，缺乏市场带动力强的企业；政府重管理轻服务，主动服 务、前期服务少，后续管理跟不上，办事难、人情办事现象较为突出。二是部门利益至上。一些地方和部 门片面追求政绩，注重短期效应，缺乏统筹规划和长远发展眼光；有的缺乏大局意识和责任感，采取为我 所用的态度，凡是对自己有利的政策、规定、制度就执行，凡是触及削减部门利益的就大打折扣甚至不执 行，有令不行、有禁不止，中间梗阻致使政令不畅。多数引资企业资产规模小，加之缺乏相应的担保机构， “” 银行为了规避风险，怕贷、惜贷现象严重，企业融资十分困难。一些部门特权思想较严重，三乱现象时 有发生。三是企业经营理念滞后。一些企业只求自身利益最大化，不顾群众利益，甚至不惜牺牲损害群众 利益，企业抗市场风险能力弱，经营不善，诚信缺失，导致企业走入绝境。一些招商开发的荒山、旅游等 项目，投资商签订了合同而又不按合同办或放弃不搞开发，政府投入和群众利益受损，矛盾纠纷较多，给 基层组织带来了较大压力。 （二）政策环境跟不上经济发展的需要主要表现在：一是管理不规范。在招商引资上无过硬的可行措 施，造成有意者观望，有识者却步；一些部门规章以及上级业务主管部门擅自规定了收费项目及标准；群 众和企业对收费政策不清楚，且同级监管部门对一些部门的行政许可审批项目，哪些该收哪些不该收同样 不清楚。二是政策不配套。出台的一些政策已不能跟上形势发展，甚至一些部门还在执行已经作废的文件 规定；不注重客观实际和市场规律的调节，只下达指令计划指标而无可操作措施。三是机制不健全。重点 是激励机制，表现在考核共性工作多，考虑了多数忽略了少数，对一些只有部分乡镇才有的工作，由于工 作量大，牵涉乡镇大量人力财力，但在考核时却未纳入，下级组织怨气多，有一定的抵触情绪。对单项目