关于宪法 自主性发展1

关于宪法 自主性发展(1)　　[内容摘要] 宪法的现代化应当是基于宪法自治性和自足性的宪法的自主性发展，它需以消除宪法的政治化、道德化倾向，淡化意识形态色彩，避免与一般法律的混同为前提，并通过健全和完

关于宪法 自主性发展(1) [内容摘要] 宪法的现代化应当是基于宪法自治性和自足性的宪 法的自主性发展，它需以消除宪法的政治化、道德化倾向，淡化意识 形态色彩，避免与一般法律的混同为前提，并通过健全和完善宪法的 自我发展机制来实现。宪法修改、宪法解释、宪法适用、创设宪法惯 例和加强宪法学研究是推进宪法自主性发展的五条基本途径。 [关 键词] 宪法 现代化 自主性发展 自我发展机制 现行宪法规定，宪法的修改由全国人大常委会或者五分之一以上 的全国人大代表提议。因此，修宪提案权的主体是全国人大常委会和 五分之一以上的全国人大代表。实践中，我国的历次修宪几乎都是由 全国人大常委会提议的。关于修宪提案权，笔者建议：（1）增加修 宪提案权主体。可增加规定国务院、最高人民法院、最高人民检察院、 中央军委、全国政协、全国妇联，共青团中央，各省、自治区、直辖 市人民代表大会及政府，各民主党派等都享有修宪提案权。（2）鉴 于全国人大代表总数近3000名，要“五分之一以上”（近600名以 上）代表提议修宪，数量过大，不易达到的情况，可减少代表数， 50-100名代表提议即可。[53]（3）制定修宪提案权的行使程序，使 修宪建议权的行使与修宪提案权的行使相衔接。 （二）健全宪法解释制度，充分发挥宪法解释功能。