我国旅游业扩大开放及吸收外资问题研究

我国旅游业扩大开放及吸收外资问题研究周小明/马宇    我国旅游业的发展现状 一、旅游业已成为我国国民经济中的重要产业 在改革开放以前,我国并没有真正意义

http://www.cnshu.cn 精品资料网() 252 万份精华管理资料,万多集管理视频讲座 我国旅游业扩大开放及吸收外资问题研究 / 周小明马宇 我国旅游业的发展现状 一、旅游业已成为我国国民经济中的重要产业 1978 在改革开放以前,我国并没有真正意义上的旅游业。年,邓小平同志提出要发展 10020 我国的旅游业,并确定了在本世纪末实现旅游创汇亿美元的目标。近年的时间里, 19781371.55 我国旅游业发展迅速,成为国民经济中的重要产业。年,我国仅有家饭店, 1995372048.6219782.63 万间客房,年达到家旅游饭店,万间客房。国际旅游收入从年的 199587.337.822.9% 亿美元增加到年的亿美元,总规模增长倍,年均增长,在世界旅游业 41919965000 中的排序也从第位为上升到第位。年,我国旅游接待人数达到万人次,旅 102100 游外汇收入亿美元,提前实现了本世纪末创汇亿美元的战略目标。 19975758.812.6% 年我国旅游业海外旅客入境人数万人次,比上年增长,其中外国游 74310.1%47942.8%212 客万人次,增长;港澳同胞万人次,增长;台湾同胞万人次,增 22.1%12118.4%30% 长。国际旅游外汇收入亿美元,比上年增长,占全国非贸易外汇收入的。 2377 据世界旅游组织最近统计,去年我国国际旅游入境过夜人数为万人次,比上年增 4.41%1996619902.3%3.85% 长,与年一样排在世界第位,占世界旅游业份额由年的增至; 9819900.82% 外汇收入在世界上的排名由上年的第位升至第位,占世界份额由年的增至 2.69% 。 1995 与此同时,旅游业对国民经济发展的促进作用也日益明显。年旅游业总收入 1375.73.64%11.6% 亿元,相当于国内生产总值的,全国第三产业的,旅游外汇收入占全国 35.9%19973112.225.14% 非贸易外汇收入的。年旅游业总收入亿元,比上年增长,相当于 4.1% 国内生产总值的。旅游业成为促进我国国民经济发展的新的增长点。 10 旅游业在地方经济的发展中,也占有重要地位。目前,全国已有个省市把旅游业定 7 为支柱产业,个省市定为重点产业和先导产业,表明地方政府越来越重视旅游业的带动作 用。 二、我国旅游业对外开放基本情况 我国旅游业超常规发展从根本上说得益于改革开放的大环境,特别是卓有成效地吸收外 商投资。可以说,旅游业的发展,也是我国旅游业吸收外资政策的成功。 “ 旅游业对外开放初期,也就是我国吸收外商投资的起步阶段,面临的首要问题是住宿 ” 难。旅游住宿接待设施短缺是当时困扰旅游业发展和影响投资环境的重要因素。所以,旅 游业的对外开放首先就是吸收外商投资建设宾馆饭店。北京的长城饭店、长安饭店、建国饭 8 店,上海的华亭宾馆、虹桥宾馆,南京的金陵饭店,广东的中国大饭店、白天鹅饭店等家 外资饭店由国家批准建设,成为我国对外开放、吸收外资最早、规模最大的一批项目。此后, 8050 各地根据自身发展需要,积极引进外资建设宾馆饭店。到年代末,全国共利用外资约 亿美元建设了一批旅游宾馆饭店,极大地缓解了住宿接待设施紧张的瓶颈状态,并通过引进 国际先进的管理方式,大大提高了旅游饭店的管理服务水平,为旅游业的发展打下了基础, http://www.cnshu.cn 精品资料网()专业提供企管培训资料

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http://www.cnshu.cn精品资料网()252万份精华管理资料,万多集管理视频讲座我国旅游业扩大开放及吸收外资问题研究/周小明马宇我国旅游业的发展现状一、旅游业已成为我国国民经济中的重要产业1978在改革开放以前,我国并没有真正意义上的旅游业。年,邓小平同志提出要发展10020我国的旅游业,并确定了在本世纪末实现旅游创汇亿美元的目标。近年的时间里,19781371.55我国旅游业发展迅速,成为国民经济中的重要产业。年,我国仅有家饭店,1995372048.6219782.63万间客房,年达到家旅游饭店,万间客房。国际旅游收入从年的199587.337.822.9%亿美元增加到年的亿美元,总规模增长倍,年均增长,在世界旅游业41919965000中的排序也从第位为上升到第位。年,我国旅游接待人数达到万人次,旅102100游外汇收入亿美元,提前实现了本世纪末创汇亿美元的战略目标。19975758.812.6%年我国旅游业海外旅客入境人数万人次,比上年增长,其中外国游74310.1%47942.8%212客万人次,增长;港澳同胞万人次,增长;台湾同胞万人次,增22.1%12118.4%30%长。国际旅游外汇收入亿美元,比上年增长,占全国非贸易外汇收入的。2377据世界旅游组织最近统计,去年我国国际旅游入境过夜人数为万人次,比上年增4.41%1996619902.3%3.85%长,与年一样排在世界第位,占世界旅游业份额由年的增至;9819900.82%外汇收入在世界上的排名由上年的第位升至第位,占世界份额由年的增至2.69%1995与此同时,旅游业对国民经济发展的促进作用也日益明显。年旅游业总收入1375.73.64%11.6%亿元,相当于国内生产总值的,全国第三产业的,旅游外汇收入占全国35.9%19973112.225.14%非贸易外汇收入的。年旅游业总收入亿元,比上年增长,相当于4.1%国内生产总值的。旅游业成为促进我国国民经济发展的新的增长点。10旅游业在地方经济的发展中,也占有重要地位。目前,全国已有个省市把旅游业定7为支柱产业,个省市定为重点产业和先导产业,表明地方政府越来越重视旅游业的带动作用。二、我国旅游业对外开放基本情况我国旅游业超常规发展从根本上说得益于改革开放的大环境,特别是卓有成效地吸收外商投资。可以说,旅游业的发展,也是我国旅游业吸收外资政策的成功。旅游业对外开放初期,也就是我国吸收外商投资的起步阶段,面临的首要问题是住宿难。旅游住宿接待设施短缺是当时困扰旅游业发展和影响投资环境的重要因素。所以,旅游业的对外开放首先就是吸收外商投资建设宾馆饭店。北京的长城饭店、长安饭店、建国饭8店,上海的华亭宾馆、虹桥宾馆,南京的金陵饭店,广东的中国大饭店、白天鹅饭店等家外资饭店由国家批准建设,成为我国对外开放、吸收外资最早、规模最大的一批项目。此后,8050各地根据自身发展需要,积极引进外资建设宾馆饭店。到年代末,全国共利用外资约亿美元建设了一批旅游宾馆饭店,极大地缓解了住宿接待设施紧张的瓶颈状态,并通过引进国际先进的管理方式,大大提高了旅游饭店的管理服务水平,为旅游业的发展打下了基础,http://www.cnshu.cn精品资料网()专业提供企管培训资料
http://www.cnshu.cn精品资料网()252万份精华管理资料,万多集管理视频讲座也在很大程度上改善了我国总体的投资环境。90年代以后,旅游业对外开放在吸收外资继续建设宾馆饭店的同时,还向更广的范围1992内展开,如开发旅游资源、生产旅游商品等。年,为了进一步扩大开放,开发利用我12国丰富的旅游资源,国务院决定在大连、青岛、杭州、上海、海南等地试办个旅游度假8199612区,对利用外资实行条优惠政策。到年底,这个旅游度假区共签订外商协议投资6048413.69.1项目个,合同投资金额亿美元,实际投资亿美元,其中,外商投资亿美元。20包括各省市旅游度假区吸收的外商投资,全国旅游度假产品的外商实际投资已达亿美元。1996200截至年底,全国旅游业吸收外资的总体规模已达亿美元,其中旅游饭店业150201020亿美元,旅游度假区亿美元,旅游景观建设亿美元,旅游度假别墅、公寓亿美元。三、吸收外资对旅游业发展的作用1.促进了旅游基础设施的建设。在改革开放初期,我国建设资金极为短缺,国家更把有限的资金用在最为急需的工业及交通、能源等项目上,旅游饭店的投资一时难以顾及,这种情况下,外商投资的进入就在很1978-199657大程度上弥补了国内资金的不足。初步统计,年间,国家对旅游业的投资为200亿元人民币,同期外商投资约为亿美元。1995据旅游部门统计,截至年底,全国投入运营的旅游涉外饭店中,外商投资饭店64612.1464.7217.37%24.9%42.6%家,拥有客房万家,固定资产亿元,分别占总数的、和。40020.9%在中高档饭店中,外商投资所占比重更大,如外商投资星级饭店家,占全国总数的,3489.5%7671.7%其中五星级家,占,四星级家,占。2.提高了旅游业的管理服务水平。旅游业吸收外商投资,不单单是解决了部分资金问题,更重要的是引进了国际先进的管理经验和方法。外商投资一般同时参与饭店的管理,使长期处于计划经济体制下的饭店业服——务质量有了根本转变。如最早的外商投资旅游饭店之一北京建国饭店通过引进外商管理,不但自身管理服务水平有了很大提高,还帮助培训国内其他饭店员工,输出管理经验,带动了国内整体饭店业服务质量的提高。近年来,随着供需矛盾的逐步缓和,外商逐渐把投资重点从新建饭店转向对国内原有宾馆饭店的更新改造,投资形式也从合资为主向合作发展,其中一个重要方面就是引进外方管理。国际上一些著名的饭店管理集团如香格里拉、希尔顿、假日等,都在国内建立了系列饭店,缩小了我国旅游服务在硬件和软件方面与国际上的差距。3.促进了旅游业经济效益的提高。1995315.5年,外商投资旅游饭店营业收入总额亿元,占全国旅游涉外饭店营业收入总49.6%729.2额的,比其固定资产所占比重高出个百分点;外商投资饭店利润总额亿元,70.6%9.26%占全国旅游涉外饭店利润总额的;外商投资饭店利润率为,高出全国旅游涉外2.751995饭店平均利润率个百分点。外商投资饭店人均效益普遍高于全国水平。年底,外26.530.5%商投资饭店职工万人,占我国旅游涉外饭店职工人数的,全员劳动生产率为11.934.611.1万元/人,高于全国平均水平万元/人,人均实现利润万元,高于全国平均0.621.670.85水平万元,人均实现利税万元,高于全国平均水平万元。4.推动了旅游产业的形成。在我国以前的计划经济体制中,旅游业只是国民经济的附属部分,从来没有形成一个独立的产业。但在改革开放的大气候下,旅游业超高速发展,现已成为国民经济中的重要产业,甚至成为推动今后经济增长的重要力量。这一过程中,外商投资功不可没。外商投资旅游设施建设,参与饭店管理,进行旅游资源开发,为旅游业的发展提供了基本前提;另一方面,外商投资也促进了我国与其他国家和地区的经济商务往来,增进了国外人士对我国旅游环境http://www.cnshu.cn精品资料网()专业提供企管培训资料
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