建德市大城东新城发展战略规划纲要

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建德市大城东新城发展战略规划纲要 （审议稿） 引言 城市化是工业革命以后出现的一种世界性现象，世界发达国家 无一例外地经历过加快推进城市化的过程。21世纪城市化与城市发 展表现出区域城市化、城市区域化、城市区域网络化的趋势和特征。 国家“十一五”规划纲要提出要分类引导人口城镇化，把城镇群作 为推进城镇化的主体形态。我省也提出了“走新型城市化道路”的 重大决策部署，提出大中小城市和小城镇协调发展，推进城镇化和 城镇集聚。杭州市提出了“一化带四化”、“一化七经济”发展战 略，大力推进网络化大都市和城市国际化建设，合力推进五县市发 展。从上世纪末以来，建德市一直把加快推进城市化放在十分重要 和突出的位置。在新型城市化潮流中，如何遵循城市化发展规律， 积极推进小城镇集群发展和协调发展，推进城乡一体化，成为建德 市当前经济社会发展的一个重大战略问题。 建德地势狭长，地形破碎，地理特征特殊，城市化发展应由主 城区单极化发展向多极化发展转变，这是建德城市化的必由之路。 随着杭黄铁路、临金高速、十里埠综合作业码头等重大基础设施的 规划建设，洋溪、下涯、杨村桥、梅城等乡镇的区位优势将日益凸 现，这一区域，位于建德主城区以东，城镇较为密集，人口相对集 中，交通较为便利，经济发展较快，生态环境优美，竞争活力和发 展潜力较强，具备率先推进新型城市化和城乡一体化的自然禀斌和