与《治安管理处罚法》相衔接的刑事罪名立案(定罪)标准一览表

与《治安管理处罚法》相衔接的刑事罪名立案（定罪）标准一览表（仅供参考）《治安管理处罚法》《中华人民共和国刑法》扰乱公共秩序的案件聚众扰乱社会秩序罪（《刑法》第290条1款）：是指聚众扰乱社会秩序，情节

与《治安管理处罚法》相衔接的刑事罪名立案（定罪）标准一览 表 （仅供参考） 《治安管理处罚法》 《中华人民共和国刑法》 扰乱公共秩序的案件 聚众扰乱社会秩序罪（《刑法》第290条1款）： 是指聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业、教学、 第二十三条： 科研无法进行，造成严重损失的行为。 1、扰乱单位秩序 立案(定罪)标准：应达到“情节严重”、“造成严重损失”的程度， 2、扰乱公共场所秩序 一般是指致使工作、生产、营业、教学、科研无法进行，使公共财产遭 3、扰乱公共交通工具上的 受重大损失的情形。行为表现为：在单位门前、院内大肆喧嚣哄闹；强 秩序 占或封锁一个部门的工作、生产、营业或科研、教学场所；围攻甚至侮 4、妨碍交通工具正常行驶 辱、殴打有关负责人和工作人员；封锁出入通道、损坏公私财物等。 5、破坏选举秩序 本罪必须具备聚众形式，且只追究首要分子和其他积极参加者的刑 6、聚众扰乱单位秩序 事责任。本罪指扰乱除国家机关以外单位的社会秩序，聚众扰乱国家机 7、聚众扰乱公共场所秩序 关秩序应以聚众冲击国家机关罪论处。 8、聚众扰乱公共交通工具 聚众冲击国家机关罪（《刑法》第290条2款）： 上的秩序 是指聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失 9、聚众妨碍交通工具正常 的行为。 行驶 立案(定罪)标准：应造成“严重损失”。冲击国家机关，一般表现 10、聚众破坏选举秩 为在国家机关单位门前静坐示威、摇旗呐喊、肆意哄闹、强占或冲击国 序 家机关的办公室、会议室、工作场所；封锁出入通道、毁坏公共财物等 行为。 本罪必须具备聚众形式，且只追究首要分子和其他积极参加者的刑事 责任。 聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序罪（《刑法》第291条1款） 是指聚众扰乱车站、码头、民用航空站、商场、公园、影剧院、展 览会、运动场或者其他公共场所的秩序，聚众堵塞交通或者破坏交通秩 序，抗拒、阻碍国家工作人员依法执行职务，情节严重的行为。 立案(定罪)标准：应达到“情节严重”的程度，一般指实施了暴力 抗拒、阻碍国家治安管理工作人员依法执行职务的；在重要的公共场所 聚众闹事，造成恶劣影响的；在交通要道聚众实施扰乱活动，造成重大 交通堵塞的；聚集人数多，扰乱范围大，危害时间长，造成公私财产毁 损，数额大的；造成人员伤亡的等等。如果行为人虽然聚众实施了扰乱 行为，但是，服从国家工作人员的劝阻，及时制止的；或者行为人进行 的扰乱活动没有造成危害，影响不大的；或者聚集的人数少，扰乱范围 小，危害时间短等等，则属于情节轻微的行为，不构成犯罪，可以给予 治安处罚。 本罪必须具备聚众形式，且只追究首要分子的刑事责任。 破坏选举罪（《刑法》第256条） 是指在选举各级人民代表大会代表和国家机关领导人时，以暴力、威 胁、欺骗、贿赂、伪造选举文件、虚报选举票数等手段破坏选举或者妨 害选民和代表自由行使选举权和被选举权，情节严重的行为。 立案(定罪)标准：应达到“情节严重”的程度，一般是指手段恶劣， 政治影响极坏，后果严重等。 治安违法行为的客观表现还包括破坏村民委员会选举的行为。 第二十四条：