试论现代税收征管模式实现的途径-行政管理论文

试论现代税收征管模式实现的途径-行政管理论文现行的“以纳税申报和优化服务为基础，以 计算 机 网络 为依托，集中征收，重点稽查”的税收征管模式，通过多年的征管工作实践和积极探索，效能逐步显现。它促进了

试论现代税收征管模式实现的途径-行政管理论文 现行的“以纳税申报和优化服务为基础，以 计算 机网络 为依托，集中 征收，重点稽查”的税收征管模式，通过多年的征管工作实践和积极探索，效 能逐步显现。它促进了税收征管手段和服务方式的改善，提高了征管质量和效 率，规范了税收执法行为，实现了税收收入的稳定增长，基本适应了 经济 发 展的需要。 然而，现行税收征管模式也存在着分工不明、职责不清、衔接不畅、 管理缺位、信息传递、反馈和共享不尽如人意等 问题 。随着 社会 主义市场 经济的发展和我国加入WTO，特别是新《税收征管法》及其实施细则的颁布施 行，税收征管的经济和 法律 环境都发生了深刻的变化，迫切需要建立一个与 之相适应的、统一高效的税收征管机制。 为此，国家税务总局制定了《关于加速税收征管信息化建设推进征管 改革的试点工作方案》，提出“实现税收征管的‘信息化和专业化’，建设统 一的税收征管信息系统，实现建立在信息化基础上的以专业化为主、综合性为 辅的流程化、标准化的分工、联系和制约的征管工作新格局”的新一轮征管改 革目标。从改革目标可以看出，加速税收征管信息化建设推进征管改革的核心 内容 是实现在信息化支持下的税收征管专业化管理。 构建这一 现代 化的税收征管模式，应从以下几个方面入手： 一、巩固多年征管改革成果，为现代税收征管模式的建立奠定基础。 建立现代税收征管模式，应是对多年征管改革的发展和完善，通过多年的征管 改革，各级税务机关积累了丰富经验、取得了丰硕成果、锻炼了大批的干部， 所有这些都是推进征管改革的重要基础和宝贵财富，因此，应在调查 研究 的 基础上对多年的征管改革成果给予足够的重视和保护，以发挥其应有的作用， 减少浪费和投入，保持征管改革的连续性。 推进征管改革，应以“依法治税、从严治队”为根本，坚持“ 科技 加管理”的方向，巩固、提高、丰富和完善“以纳税申报和优化服务为基础， 以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”的征管模式，在加速信息化建设 的基础上实现税收征管专业化管理，大幅度提高征管质量和效率。