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县市财政运行现状分析　　县市财政运行现状分析——困境·成因·对策在当前形势下，财政发展也遇到了诸多困难和问题，特别是县（市）普遍陷入低效运转和负重运行的困境之中，财政运行质量下滑态势日益凸现，且有不断