审计在构建和谐社会中职能定位的思考

审计在构建和谐社会中职能定位的思考党的十六大明确提出把“社会更加和谐”作为全面建设小康社会的目标之一，十六届四中全会把“提高构建社会主义和谐社会的能力”作为加强党执政能力的一个重要方面，并进一步提出了

审计在构建和谐社会中职能定位的思考 党的十六大明确提出把“社会更加和谐”作为全面建设小康社会的目标之一，十六 届四中全会把“提高构建社会主义和谐社会的能力”作为加强党执政能力的一个重 要方面，并进一步提出了构建和谐社会的任务，明确构建和谐社会的主要内容，这 些都充分表明了构建和谐社会的重要性和必要性。审计作为上层建筑的重要组成部 分、国家专职监督机构之一，在当前和今后一个时 期，审计工作应如何找准与。济社会发展的最佳结合点，不断与时俱进，重新审视 审计的职能定位，充分发挥好审计的监督作用，更好地适应我国新的发展时期和阶 段需要，为构建和谐社会服务，是摆在审计机关和审计人员面前的一个新课题。本 文就此问题作些探讨。 一、审计与构建和谐社会的关系 社会主义和谐社会是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与 自然和谐相处的社会。审计是民主与法治的产物，又是民主和法治建设的工具，它 的基本职能是监督，并于监督与服务之中。因此，审计与和谐社会两者关系密不可 分，和谐社会为审计工作创造良好的外部环境，审计工作应为构建和谐社会服务。 （一）和谐社会为审计提供良好的社会环境。 和谐社会蕴涵着社会环境具有安全、稳定、公平、有序的特性，它是社会发展的一 种远景目标，这正是审计工作的奋斗目标，也是审计工作赖以生存的基础。和谐社 会为审计工作提供动力源泉和明确目标，它有助于建立公平公正的社会秩序，有助 于社会群体各种关系的d调，也有助于增强审计机关与被审计单位以及相关部门 之间的沟通和配合力度。和谐社会为审计工作提供安全、稳定、和谐的社会环境， 保证审计工作依法有序地开展。因此，审计作为国家的专门监督部门，必须担负起 应有责任，要把构建和谐社会作为自身工作的目标和归宿，围绕中心，服务大局， 堵塞漏洞，减少损失，为。济发展和社会和谐保驾护航。 （二）审计监督有助于和谐社会的构建。 新修订《审计法》开宗明义阐明，审计监督是为了维护国家财。秩序，提高财政资 金使用效益，促进廉政建设，保障国民。济和社会健康发展。这些都与构建和谐社 会的各项任务密不可分的。由此看来，审计的法定职能直接指向了服务于构建和谐 社会。审计监督在规范市场。济秩序，促进社会主义民主法制建设中，具有规范作 用；在加强对权力的制约和监督，促进廉政建设中，具有推动作用；在推进决策的 科学化，民主化，促进党执政能力建设中，具有建设性作用；对。济社会健康发展 具有促进作用；对维护人民群众的根本利益具有保障作用。因此，审计与民主法制 有着密切的渊源关系，通过履行审计监督职责，促进。济领域的规范化、科学化， 促进社会向着公平、公正的方向不断前进，从根本上实现以审计促发展、以审计促 节约、以审计促和谐的宏伟目标。 二、审计在构建和谐社会中的职能定位 当前，我国正处于社会转型期、经济发展黄金期、社会冲突高发期。主要表现为： 一是在社会公平方面，城乡之间、地区之间、社会群体之间收入差距呈现拉大趋 势；二是当前经济领域中，假冒伪劣无处不在，造假账、报假数据、假工程、假发