国家依法理财研究论文
国家依法理财研究论文 摘要:国家的财政活动按法律的规定来进行,以满足社会上大多数人对财政活动的要求,这是依法理财的最基本要义,但不是依法理财的全部含义。从依法理财的贯彻和实施范围来看,主要包括财
国家依法理财研究论文 摘要:国家的财政活动按法律的规定来进行,以满足社会上大多 数人对财政活动的要求,这是依法理财的最基本要义,但不是依法理 财的全部含义。从依法理财的贯彻和实施范围来看,主要包括财政的 依法立法、依法执法和依法司法三个方面,而不是通常所理解的只是 依法执法(具体的财政收支行为)。在实施依法理财的条件下,财政 的权威来自于对法的运用的权威和垄断性,来自于对法的支持下的公 共权力的合理运用。依法理财的实践主要是制度构建问题,这需要随 改革的实践逐步推进与完善。 关键字:依法理财;内在要求;制度环境;制度构建 直观地理解,依法理财就是国家的财政活动必须限定于法律规定 的范围,不能超越法律的规定而随意运用公共权力从事财政活动。国 家的财政活动按法律的规定来进行,以满足社会的大多数人对财政活 动的要求,这是依法理财的最基本要义,但不是依法理财的全部涵义。 由于财政活动的特殊性,即既属于政治上层建筑的活动,按非市场的 意志和规则办事,又属于经济基础的范畴,是一种对社会产品的分配。 因此,财政分配活动必须体现出作为上层建筑的活动对它的要求,又 要体现出作为经济分配活动,必须遵循市场规律的特征和要求。 1 12 第页共页

