文化产业发展的战略思考

文化产业发展的战略思考   文化产业发展的战略思考一、 引言　　 20世纪80年代以来，在国民经济快速发展的过程中，文化产业作为产业结构中重要亮点，规模和总量不断增加，促进经济增长的作用不断增强。了

文化产业发展的战略思考 文化产业发展的战略思考 一、引言 20世纪80年代以来，在国民经济快速发展的过程中，文化产业作为产业结构中重要亮 点，规模和总量不断增加，促进经济增长的作用不断增强。了解文化产业发展历程，分析其 存在的问题，找出文化产业发展的对策，对促进产业结构升级，提升文化产业经济贡献度意 义重大。 二、文化产业的发展历程 传统计划经济体制下，文化更多地被看作是一种事业，是由政府主导的用来满足群众 文化生活的一项工作。改革开放后，文化产业才开始出现和发展。 1.萌芽阶段。文化产业的出现是市场经济发展的自然结果，伴随着我国经济体制改革 和改革开放，社会主义市场经济体制开始建立，计划经济体制向下高度集中的文化管理模式 开始向建立与市场经济体制相适应、以市场为导向的文化体制。在此背景下，20世纪80年 代初中国的文化产业开始发展。虽然在这一阶段文化产业的概念还比较模糊，但图书、音 像、卡拉0K等一些初步的文化市场交易活动已初具规模，文化产业发展的萌芽已经显现。 但由于当时大多文化单位在行政体制的约束下运营，政企不分，企业缺乏自主权，市场中未 形成文化产业的骨干企业，没有形成规模，增长缓慢。 2.起步阶段。20世纪90年代中后期，随着我国市场经济体制改革不断深化，居民收入 水平不断提高，对精神文化生活的消费需求日益增加，带动了整个文化产业的发展，官方对 于“文化产业”的界定也逐渐明晰。1992年国务院办公厅综合司编著的《重大战略决策-加 强发展第三产业》一书中首次提出“文化产业”一词，确定了文化的产业性质。1996年伴 随着文化企事业单位改革，要求文化事业向社会开放，鼓励引入社会资源进入文化产业，文 化产业的市场体系逐步建立。1998年，文化部在精简机构的背景下成立了文化产业司， 1999年1月组织举办了“全国文化产业发展工作会议”，1999年4月组织举办了“亚洲文 化产业和文化发展国际会议”。文化体制改革推进，加快了文化产业的发展。 3.快速发展阶段。文化产业快速发展阶段始于21世纪。在中央政府给予“文化产业”