地方自治对策研究论文

地方自治对策研究论文 论文摘要： 地方自治是近代宪政的有机组成部分，最早起源于罗马的自治城市，后成为资产阶级反对封建专制，实现参与和人权保障的表现形式。各国在长期的历史流变过程中，结合本

地方自治对策研究论文 论文摘要： 地方自治是近代宪政的有机组成部分，最早起源于罗马的自治城 市，后成为资产阶级反对封建专制，实现参与和人权保障的表现形式。 各国在长期的历史流变过程中，结合本国情况，发展了不同的地方自 治理论，大体有：保护说、钦定说、传来说、固有权说、制度性保障 说、人民主权说、人权保障说、法人说、地方政府论、权力分立制衡 说。地方自治被认为是对全国性政府过度集权的一种制衡力量，其理 论有一些共同之处，即以中央地方利益上的对立作为解决中央地方关 系的观念前提，发展和确保地方自治权力的实现，在坚持国家主权和 国家统一原则的前提下，尊重地方居民的意愿，满足他们的参与愿望， 实现生动、活泼的地方生活。在经济全球化和政治民主化浪潮的冲击 下，传统地方自治理论面临着新的挑战。 关键词：地方自治，地方分权，中央集权，中央地方关系 随着社会的发展，经济、政治及观念上的变化促使各要素进行重 新整合。科技发展和全球化趋势进-步压缩空间，政府职能转化引发 的社会事务的增多释放和增加了更多的权力，打破了原来由中央政府 1 27 第页共页