现代公共管理公民参与的新途径研究

现代公共管理公民参与的新途径研究1.公共管理中缺乏公民参与的原因 (1)公民意识薄弱。目前，我国政治体制的改革正进行得如火如茶，政府职能也日趋完善，公共管理亦得到推进。但从另一方面看，公民

现代公共管理公民参与的新途径研究 1.公共管理中缺乏公民参与的原因 (1)公民意识薄弱。目前，我国政治体制的改革正进行得如火如 茶，政府职能也日趋完善，公共管理亦得到推进。但从另一方面看，公民对政 府实行的公共服务需求就更加迫切和重视，但是现有的经济和政治发展水平和 公民的需求之间存在着矛盾，这就要求政府需要借助广大公民的智慧和力量， 使公民参与公共管理的热情得到提高。但据目前公民的参与程度来看，其参与 的意识还比较薄弱，或者有的公民也是被动参与，并不土动。在这方面，有些 公民的思想和认识存在误区，很多人认为，公共管理应是国家和政府的事情， 国家专、取的管理人员都处理不好的事情，老百姓理应也没有能力处理好。 (2)缺少参与渠道。许多公民积极响应国家的号召，纷纷参与到公 共管理的事、取中，加快了公共管理的发展。但是国家设置的公民参与机制还 不健全，很多公民欲发表自己的意见和建议却缺少渠道和方式，这严重阻碍了 国家公共管理事、取的健康发展。从目前的公民参与程度来看，土要存在以下 几个问题，①公民参与的相关机制不健个。国家缺少与公民直接交流的机制， 如选举、监督、代表会议等都存在不完善的地方，公民的民土合法权益得不到 有效地体现。很多地方政府的选举也只是表面形式，致使许多公民认为选举不 能达到选民的意图，严重打击了公民的热情和积极性。而监督方面也做得不 足，很多公民发现问题需要检举的时候却发现根本没有渠道，举报热线也成了 摆设。②缺少公民参与方式的宣传。虽然公民参与公共管理有相关的法律文件 予以保护，但这些都仅仅存在十文件中，并没有在实际公民参与活动中得到具 体地体现和落实，公民对这方面的了解也是少之又少，究其本质而吕，还是政 府对十这方面的宣传不足。无论是通过教育或社会宣传，都应该尽可能让更多 的公民参与到公共管理中，这样才能充分保障公民的相关合法权益。 (3)参与公共管理的公民整体素质不高。公共管理的优质发展还需 要公民处理公共事务的良好能力。每一个参与到公共管理中的公民应该具备相 关的知识基础，而政府机关也应有向公民宣传相关知识的义务，使公民了解公 共管理的具体要求，具备处理公共事务的能力。而我国公民参与公共管理的素 质普遍不高，土要有以下几点问题，①公共管理的过程中存在很多权利与义