当前农村土地流转存在的问题亟待解决 (2)

当前农村土地流转存在的问题亟待解决 土地流转制度在加快农村产业结构调整，保护农村土地资源，提高农业规模效益中发挥着举足轻重的作用。近来，在基层的深入调查中发现，由于制度、管理、操作等各种因素的影

当前农村土地流转存在的问题亟待解决 土地流转制度在加快农村产业结构调整，保护农村土地资源， 提高农业规模效益中发挥着举足轻重的作用。近来，在基层的深 入调查中发现，由于制度、管理、操作等各种因素的影响，在土 地流转过程中存在诸多问题，不容忽视、亟待解决。 一、土地流转中存在的问题 一是认识不统一 一方面，农民具有很强的恋地情结。由于长期以来形成的对 土地的依附性，一些农民想将承包土地的经营权流转而又心存疑 虑，害怕彻底失去土地，因此选择协商代耕、临时性转包等简单 流转方式，仍把土地作为在非农行业混不下去的退路。另一方面， 一些干部对土地经营权流转的必要性认识不足，不支持、不引导， 顺其自然。认识问题成为制约农村土地经营权流转的首要问题。 二是机制不健全 虽然土地使用权流转已成为农村经济发展中的一种普遍现 象，但土地流转无论有形还是无形的市场都未形成，转出、转入 第1页共6页