招投标过程廉政风险点分析和风险防范

完美 WORD 格式编辑招标过程廉政风险点分析与风险防范 引言在工程建设和物资采购领域引入招投标制度有效防止了过去个别权利部门和个别当权者利用手中权利在工程发包、 物资采购过程中的腐败和商业贿赂行为。

完美格式编辑 WORD 招标过程廉政风险点分析与风险防范 1. 引言 在工程建设和物资采购领域引入招投标制度有效防止 了过去个别权利部门和个别当权者利用手中权利在工程发包、物 资采购过程中的腐败和商业贿赂行为。但随着操作模式的改变和 权利的分散转移，腐败和商业贿赂现象如影随形逐渐渗透到了招 投标的各个环节。事实证明，凡是有权利发生作用的地方就有可 能发生腐败和商业贿赂行为，就存在廉政风险。因此，为了从源 头上预防和治理腐败、营造风清气正的商业环境，开展招投标过 程的廉政风险点分析并制定有效的防范措施就显得十分必要。 2. 工程和物资采购招投标管理的突出问题 目前虽然各企事业单位在工程发包和物资采购方面普 遍采用了招标的方法，但招标工作在组织机构，工作程序，商家 入围，评委选取，评标定标，合同管理等方面，都程度不同地存 在不规范的问题。过多的行政干预，操作程序不规范或随意简化、 对投标单位审查考核不够、投标结果轻易更改等情况时有发生， 大大削弱招投标机制所应有的效能。在招投标活动中，招标管理 单位往往对招标管理的法律法规及制度程序置之不理，采取如下 的违规行为：化整为零，逃避招标。采用化整为零的方式逃避 ① 招标，将达到招标起点标准的项目或金额进行分割， 使得分割后 学习指导参考资料