推荐下载 浅谈机构编制实名制管理

浅谈机构编制实名制管理　　机构编制实名制管理的概念机构编制实名制管理是机构编制部门为了控制机构、编制和实有人员膨胀，执行机构编制管理法律法规、落实机构编制管理方针政策而采取的一种核准使用机构编制、全程

浅谈机构编制实名制管理 机构编制实名制管理的概念机构编制实名制管理是机构编制部门为了控制 机构、编制和实有人员膨胀，执行机构编制管理法律法规、落实机构编制管理方 针政策而采取的一种核准使用机构编制、全程管理的机构编制管理办法。 其实质就是明确编制与人员的关系，定编定岗到人，使机关事业单位编制管 理各要素（编制性质、编制数额、领导职数、编制结构等）与机关事业单位实有 人员一一对应，使具体人的身份、岗位符合编制管理的要求，实现机构编制管理 与人员管理的紧密结合。 二、机构编制实名制管理的内容机构编制实名制管理内容包括机构、编制和 人员。 具体细化为，实际机构编制、实有人员与经审批的机构编制、实有人员一一 对应。 三、机构编制实名制管理的范围凡按规定和程序批准设立的党政机关，人大、 政协机关，法院、检察院机关，明主党派、人民团体及事业单位均属于机构编制 实名制管理的范围。 四、机构编制实名制兴起的缘由机构编制实名制的兴起，是多重因素综合作 用的产物。 从总体上看，它既是经济社会转型的必然结果，也是机构编制管理的现实需 求，同时，它还与政府改革密不可分。 机构编制实名制兴起的缘由具体表现在以下三个方面：1、管理环境发生巨 变中国改革开放以来的巨变莫过于社会主义市场经济体制的逐步建立，从宏观层 面看，市场经济是一个分散而高效的社会结构，它要求一套完整而系统的政府构 架与之密切配合。 就我国而言，政府一方面是市场经济体制的缔造者与推动者；另一方面，作 为社会结构的有机组成部分，政府无法摆脱市场经济体制而超然独存。