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百村万户扶贫帮困活动实施方案　　一、指导思想认真学习贯彻党的十八大精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕加快城乡统筹、促进社会和谐、服务和改善民生的目标要求，以百城万户双达标活动为载体，通过深入开展帮扶共