2021公共政策概论案例分析

2021公共政策概论案例分析 　　1\某县计划生育政策实施的失误中国南方某县的计划生育工作多年来一直徘徊在全省倒数1～3名的位置。1998年，新一届领导班子走立即任，为了建立政绩，完成好上级政府下达

2021公共政策概论案例分析 1\某县计划生育政策实施的失误中国南方某县的计划生育工作 多年来一直徘徊在全省倒数1～3名的位置。1998年，新一届领导 班子走立即任，为了建立政绩，完成好上级政府下达的计划生育任务， 甩掉计划生育的落后帽子，采取了一项新的政策方法，即对计划外生 育实施高额罚款。详细的罚款标准是：超生第二胎罚款2021元，超 生第三胎罚款５０００元，超生第四胎或更多罚款10000元。县政府 期望经过这项方法的实施有效控制县里的生育数量。考虑到基层计划 生育工作的艰巨性，为了处理基层计划生育工作经费不足的问题，有 效凋动基层计划生育工作人员的工作热情，该政策还做出了罚款分成 的相关要求，即罚款所得，村、镇两级各分成30％。这项政策实施 两年多后，县政府调查后发觉，根本没有达成她们的预期目标，超生 问题仍很严重。很多人宁愿交纳高额罚款也要生育第二胎和第三胎， 有些没钱的家庭甚至举债生育也在所不惜。似乎有大家全部以为，交 了罚款就等于购置到了计划外生育的指标，就含有了合理正当的权利， 不少人甚至在未生育之前就预先把罚金交了上去。当然，这首先是因 为重男轻女、多子多福、传宗接代等传统观念在当地群众思想中根深 蒂固；其次也是因为部分基层干部把超计划生育罚款作为了一个创收 的路径，为了多来钱，对超生现象睁一只眼闭一只眼，有的甚至还对 超生给予暗中激励。请依据以上现象，从政策目标、政策内容、政策