烟草税利对国家财政贡献的分析

烟草税利对国家财政贡献的分析长期以來，我国政府対烟草行业实行“寓禁于征”的税收政策，行业税利一直是 全国财政收入的重要來源。近年來，在烟草行业持续稳定发展和烟草制胡税制改革不 断完善的基础上，行业税利

烟草税利对国家财政贡献的分析 长期以來，我国政府対烟草行业实行“寓禁于征”的税收政策，行业税利一直是全国 财政收入的重要來源。近年來，在烟草行业持续稳定发展和烟草制胡税制改革不断完善的 基础上，行业税利保持着较高的增长速度，为国民经济持续健康发展提供了强有力的财政 支持。 19822012 年至年，烟草行业税利対全国财政收入的贡献（烟草行业税利与全国财政 5%（198513.1%（1996 收入的比值,下同）在&年）至年）之间。烟草行业税利对全国财 19822001 政收入的贡献呈现出三个较明显的阶段:年至年，烟草行业税利与全国财政收入 20022007 比值较高，波动幅度较大；年至年，烟草行业税利与全国财政收入比值较前一 2008 阶段冇所下降，升降幅度趋于缓和，由大幅升降转变为小幅升降；年后，烟草行业税 利与全国财政收入比值渐趋平稳，波动不大。本文就这三个阶段的特征进行简要分析。 19822001 一、年至年：比值较高，波动较大 1982200110617.59.8% 年至年,行业税利合计约亿元，占全国财政收入的比重为其 0 199619856.6 中比重最高年份年）和最低年份年）之间相差个百分点。可以看出，木 （（ 阶段焰草行业税利与全国财政收入比值变动呈现先降后升再降的特点，不同吋期波动幅度 较人。 19821985 年至年，比值逐步降低阶段。这一时期是烟草专卖体制正式确立和行业集 1981 中统一管理体制逐步建立的吋期。年，《国务院批转〈轻工业部关于实行烟草专营的 报告〉的通知》指出：为了加强烟草行业的集中管理，改善市场卷朋供应，增加全国财政 收入，决定对烟草行业实行国家专营，成立中国焰草总公司，对烟草行业产供销、人财物 1985 实行集中统一•管理。截至年年底，全国烟草机构组建上划工作基本完成。焰草行业 初步形成农工贸商一体化，产供销一•条龙的全国经济实体。随着行业集中统一管理体制的 19821985 逐步建立，行业经济星现出稳定发展的态势年至年烟草行业税利年均增长率达 ， 9.9% 到。 这一时期，通过一系列调整和改革政策的实施，我国国民经济出现持续、稳定、协调