医疗卫生安全制度

医疗卫生平安制度 xx年4月，《中共中央、国务院关于深化医改卫生体制改革的意见》向全社会公布，医药卫生体制改革正式启动。一年来，医改推动力度很大，政府投入大幅增加，基本医疗保障已覆盖12.3亿城乡居民

医疗卫生平安制度 xx年4月，《中共中央、国务院关于深化医改卫生体制改革的意 见》向全社会公布，医药卫生体制改革正式启动。一年来，医改推 动力度很大，政府投入大幅增加，基本医疗保障已覆盖12.3亿城乡 居民。北京大学研究中心教授、医改专家李玲认为，现在比拟突出 的问题是资金投入增长较快，而医疗卫生体系整体效率不高，资金 的浪费和低效率使用的情况还比拟普遍，xx年和xx年，我国的卫 生总费用连续两年迅速增加，从xx年的10488亿元到达xx年超过 16000亿元，但许多费用并不是提高了保障水平，而是由过度医疗 和虚高费用而带来的，政府支出增加了，但是患者的负担并没有显 著降低，使得群众对医药卫生改革的成果感受不深。而医疗卫生行 政是造成医疗卫生体系整体效率不高的主要原因。那么，医疗卫生 管理体制改革应该从哪“开刀”呢？李玲教授对此提出了自己的观 点。 一、多头管理是医疗卫生领域的突出问题 职责交叉、政出多门的问题在我国医疗卫生领域表现尤其集中，故 需要痛下决心改革管理体制才可能彻底改变目前的突出矛盾。现 在，我国医疗卫生事业的行政管理涉及卫生、药品监管、劳动保障 （城市医疗保险）、民政（医疗救助）、计划生育、质检（传染病 国境检疫和进出口食品卫生等）、安监（职业病防治）、物价等多 个部门，职能高度分散，权责不对等问题较为突出。这种分散的管 理体制，不利于统筹各类卫生资源配置、应对重大公共卫生事件、 严格药品食品质量监督、加强医疗机构监管，不利于提高工作效 率，也不利于问责制的落实。自20世纪90年代以来，各部门都出 台过不少理论上有效的改革措施，但是由于各部门之间目标不一