修宪与宪法实效公众演讲
修宪与宪法实效公众演讲正在召开的全国人民代表大会将对我国现行宪法进行修改,这引起了海内外媒体的广泛关注。据国内一家报纸引用一些外国通讯社的报道和评论,西方国家的记者对这次修宪给予了相当高的评价,尤其是
修宪与宪法实效公众演讲 正在召开的全国人民代表大会将对我国现行宪法进行修改,这引 起了海内外媒体的广泛关注。据国内一家报纸引用一些外国通讯社的 报道和评论,西方国家的记者对这次修宪给予了相当高的评价,尤其 是对____所提修宪建议中对改革方向的进一步肯定,对私营企业地位 更明确的保障,对依法治国作为治国方略的清楚确认,等等,都受到 了好评。 修宪在我们国家政治以及社会生活中可谓兹事体大的重大事项, 如何使得宪法真正反映人民的意愿,并显示社会发展的水平,并为今 后的制度演进提供合理的空间,这些都是对立法者智慧的考验,同时 也理应得到国人更高度的关注和更广泛的讨论。个人浅见,除了已经 提出的建议之外,宪法第101、104以及128等涉及各级法院院长和法 官由同级人民代表大会及其常委会任免,以及法院向同级人民代表大 会负责的条文,就属于可以斟酌修改的规定。随着我国法制建设的日 益深化和市场经济的迅速发展,法院地方化所产生的地方保护主义弊 病愈来愈明显。近年来,中央领导人以及最高法院几届院长都对这种 司法的地方保护主义多有批评。然而,法院院长和法官由同级人大任 免,实在是无法避免地方利益对司法行为的影响,它必然导致在一些 涉及跨地区经济纠纷中法院无从保持中立,本来只是国家设在地方的 法院变成唯地方马首是瞻的当地法院。单纯通过教育整顿,一味地要 求法官“贫贱不能移,威武不能屈”,恐怕是难以奏效的。如果全国 的法官均由全国人民代表大会及其常委会任免,或者至少由上一级人 大任免下一级法官,则地方权力机关通过人事任免的权威干预司法的 第1页共3页

