十八届四中全会公报解读法治为社会主义市场经济保驾护航

十八届四中全会公报解读：法治为社会主义市场经济保驾护航　　法治为社会主义市场经济保驾护航　　——四中全会公报系列评论解读之十　　对外经济贸易大学竞争法中心主任、法学教授黄勇　　《中共中央关于全面推进依

十八届四中全会公报解读：法治为社会 主义市场经济保驾护航 法治为社会主义市场经济保驾护航 ——四中全会公报系列评论解读之十 对外经济贸易大学竞争法中心主任、法学教授黄勇 《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确提出，“社 会主义市场经济本质上是法治经济”。这一重要论述，充分揭示了市场经济与 法治经济的内在一致性，为我国经济体制改革和市场经济完善提供了明确思 路。 首先，法治是市场经济良好运行的保障。“使市场在资源配置中起决定性 作用”，这是三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》最 重要的论述之一。四中全会对“法治经济”的着力强调正是对三中全会这一深 刻论述的有力保障。四中全会《决定》强调，“良法是善治之前提”。法治植 根于良法之中，蕴含了良法的法治这一根本性的治理结构得到确立，将为动态 演进的市场经济持续稳定提供有力保障。 其次，法治是处理好政府与市场关系的保障。三中全会《决定》明确指出 “法无授权不可为”，为处理好政府与市场的关系确立了基本原则。四中全会 《决定》有利于在廓清政府与市场关系的过程中进一步规范政府的行政行为， 有利于政府强化市场思维、尊重市场行为，有利于一系列实体和程序法律制度 更好地发挥作用。进一步地，随着改革的深入，政府与市场边界的调节，特别 是要求政府职能从聚焦于事前审批，转换到依法建立健全积极有效的事中事后 监管机制。而只有法治，才能真正把握好政府与市场关系的“度”。 再次，法治是市场主体公平竞争的保障。市场主体有效参与竞争和创新需 要一个公平的竞争环境。竞争能带来繁荣，有法治保障的竞争才能带来持续的 繁荣。四中全会《决定》将有力推动公平竞争环境的塑造，提高市场经济效 率，促进经济创新，保障市场机制的正常运行。四中全会《决定》强调“保证