建设项目“三同时”现状剖析及思考

建设项目“三同时”现状剖析及思考摘要：深入剖析当前建设项目“三同时”管理现状，并针对管理中存在的问题提出管理思路。通过采取编制单项专篇报告，积极开展前期评价，完善管理制度，提升“三同时”意识等，有效提

建设项目“三同时”现状剖析及思考 摘要：深入剖析当前建设项目“三同时”管理现状，并针对管理中存在的问题提出管理思 路。通过采取编制单项专篇报告，积极开展前期评价，完善管理制度，提升“三同时”意 识等，有效提升建设项目安全设计和安全管理水平。/1/view-13037653.htm 关键词：“三同时”；安全管理 建设项目不论其规模大小及采取何种投资渠道，项目中的安全、职业卫生、消防及环保设 施应符合国家有关安全、职业卫生、消防及环保方面的法律、法规和技术标准，并与建设 项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”），以 达到本质安全。项目从立项开始就确立起本质安全和把隐患消除于源头的理念，在设计、 施工、安装、投产、竣工验收等一系列过程中把“安全第一，预防为主”的方针置于首 位，并贯穿始终。 1“三同?r”工作的必要性 1.1实行“安全第一，预防为主”方针的重要举措 目前建设项目中“三同时”主要分为三个阶段：可行性研究、初步设计和竣工验收。在每 一个阶段中，国家、省、市有关部门及上级主管部门都明确要求各级安全环保部门及时介 入，参加“三同时”审查，这就从技术手段、法律规定和组织措施上为把好“三同时”关 提供了依据。 1.2从源头上防止安全生产事故是实现本质安全的重要手段 安全生产始终是企业的命脉和生命线，企业事故频频，便谈不上维持企业的正常生产，更 谈不上企业的可持续发展。推行“三同时”审查，从一开始就抓紧建设项目的本质安全， 这就抓住了根本，抓到了点子上。因此“三同时”是一项战略性的措施，是实现本质安全 的重要手段。 1.3职业健康和环境保护的一项治本措施 在“三同时”审查时，从根本上保证安全、职业卫生、消防及环保设施做到项目落实、措 施落实和资金落实，从而保证安全生产、职业卫生、消防和环保设施投资及时到位，为企 业长期安全平稳生产提供保障。 2.建设单位“三同时”工作的现状和存在的问题 当前有的项目在建设中没有劳动安全卫生、消防和环境保护专篇或专篇内容编写不到位， 造成建设单位主管部门或政府部门无法审查或审查效果难以保证，给建设项目的“三同 时”带来了不利影响。有的建设项目虽然按要求编写了专篇，但没有按“三同时”工作要 求进行送审或送审不及时，造成政府部门的审查意见不能在第一时间反馈到设计单位，从 而影响了建设项目的正常实施。 究其原因，主要有以下几种情况： a）基础设计或施工图设计送审不及时，造成验收工作相应延迟。这既有设计资料不合要 求的原因，也有建设单位申报不及时的原因。 b）验收资料不全或检测调试报告不合格。如消防产品缺少认证证书，特种设备未按规定